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印控克什米尔暴力冲突为何持续升级?

http://www.sina.com.cn  2010年09月14日10:48  国际在线

  国际在线报道(记者 胡唯敏):从本月11日即穆斯林开斋节开始的印控克什米尔地区由抗议活动引发的暴力冲突持续升级,在13日的冲突中共有16人丧生,70多人受伤,这使得今年6月以来印控克什米尔冲突死亡人数上升到86人。

  从今年6月11日开始的印控克什米尔新一轮暴力冲突已经持续了三个月。在6月11日的抗议活动中,由于警察开枪打死一名少年,导致当地穆斯林民众与政府军警之间的暴力冲突不断加剧,伤亡人数持续增加。本月11日开斋节祷告结束后,数千名抗议者冲上印控克什米尔首府斯利那加街头,呼喊要求独立的口号,焚烧政府机构和建筑。但当天军警奉命克制,只对天放枪以示警告,没有造成人员伤亡。然而这种克制局面未能持续多久,次日的抗议活动开始出现暴力加剧的倾向,在13日的冲突中,军警开枪射杀了16名抗议者,成为印控克什米尔新一轮暴力冲突中最为血腥的一天。

  印度政府13日在新德里召开内阁部长会议,按原定计划这次会议要讨论在克什米尔部分地区停止执行“武装部队特别权力法”的问题,但印控克什米尔局势的最新发展迫使政府改变了初衷,转而决定在15日召开一次印度各党派会议,讨论如何最终解决克什米尔问题。所谓“武装部队特别权力法”,是印度于1958年通过的一项法律,该法律赋予军警在地区局势面临骚乱威胁时使用武力的权力。目前执政的印度国大党政府在多次使用武力镇压效果不明显的情况下,建议在克什米尔部分地区停止执行“武装部队特别权力法”,用对话的方式缓解压力,以寻求问题的最终解决。然而,这一建议遭到反对党印度人民党的强烈反对。

  克什米尔问题是一个持续了半个多世纪的老问题,英国殖民者在撤出南亚次大陆时,把悬而未决的克什米尔归属问题留给了印度和巴基斯坦这两个新独立的国家,从而引发两国之间为争夺这块土地而进行的三次战争和长达数十年的对峙。以往历次发生印控克什米尔地区冲突时,印度都一概归咎于巴基斯坦的幕后操纵,而对源于克什米尔本土的反政府运动却很少提及。但对本次新一轮克什米尔冲突,印度媒体不得不承认抗议活动显然是起源于印控克什米尔本土,抗议者所提出的要求也非常明确,即要求印度政府停止在克什米尔地区长期实行的军事镇压,给予克什米尔居民自治权。

  在本轮印控克什米尔冲突中,一直要求自治的当地穆斯林组织“胡里亚特”起到了关键作用。“胡里亚特”全名“各党派胡里亚特大会”,是由要求印控克什米尔自治和独立的几十个地方穆斯林组织于1993年3月成立的。该组织主席法鲁克13日在斯利那加表示,克什米尔居民目前所进行的斗争不是为了要在克什米尔建立一个穆斯林政权来反对印度教政府,只是要求实现克什米尔人民希望得到和平和自由的长久愿望。他要求印度政府尊重克什米尔地区人民的愿望,改变对当地穆斯林团体强力镇压的做法。

  分析人士认为,长期的动荡导致印控克什米尔地区经济凋敝,就业形势不良,大批穆斯林青年无事可做,闲散游荡的无业青年最容易成为各种动乱的参与者。同时,印控克什米尔地区穆斯林人口占75%,但在地方政府中担任要职的却大部分是从内陆地区调来的印度教人士,这进一步加剧了当地人的反印情绪。分析人士认为,导致印控克什米尔地区陷入“抗议-镇压-暴力-镇压”恶性循环的原因极其复杂,但从根本上看,克什米尔问题是英国殖民者当年蓄意制造的一个历史问题,这一问题的最终解决需要有关各方长久的努力和极大的耐心。

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