在昨日开幕的达沃斯夏季论坛上，温家宝总理表示要提高居民收入在国民收入中的比重，并把提高全国人民的物质文化生活水平列为经济发展的最终目标。不难理解，提高居民收入的内涵不仅要确保居民收入不断增长，还要避免居民财产免受政策影响大幅缩水。一个现实的问题是，在负利率、通胀、高税负等现实因素的叠加下，单纯从数字上提高居民收入，只是流水落花，无根之萍，居民财产依旧面临缩水风险。要解决这一困境，必须直面以下几个问题。

　　首先，我国居民收入占国民收入分配的比重长期偏低，财政收入增长远远超过居民收入增长。改革开放后特别是上世纪90年代以来，我国经济持续快速发展，居民收入普遍增长，但居民收入占国民收入初次分配的比重却出现下降趋势。统计数据显示，1993年至2007年，我国居民部门的劳动者报酬由49.49%降至39.74%，政府部门的生产税净额由11.68%增加至14.81%，企业部门的营业盈余由38.83%增至45.45%，呈现出政府与企业所得上升，而居民收入下降的“两升一降”的特点。可以说，近20年来，我国财政收入和企业利润增速一直都快于城乡居民收入增速，造成我国居民收入占国民收入分配的比重长期偏低。

　　其次，要增加居民的可支配收入，高税率现状亟需改变。中国社科院财政与贸易经济研究所上周五发布的《中国财政政策报告2009/2010》却显示，按全口径计算的中国政府财政收入占GDP的比重，在2009年达到32.2%。报告执笔人、中国社科院财贸所所长高培勇还指出，“十二五”时期宏观税负水平还有望继续攀升，全口径宏观税负水平很可能突破35%的水平。 （9月13日《解放日报》）近几年， 减轻中低收入者税负的呼声不断，关于个人所得税“起征点”调整问题一度成为社会的关注热点。从目前的情况来看，统一实行较低的税率是国际惯例，这不仅有利于形成橄榄形社会结构，也有利于提高居民的实际收入水平。因此如何通过改进现行所得税税率来减轻中等收入阶层的税负，对于普通居民而言，具有现实意义。

　　此外，从2007年开始，我国就出现的通货膨胀的现象，市场各类物价明显上涨，让居民的钱袋子实际上变“瘪”了。数据显示，我国CPI同比涨幅自去年底以来持续走高，居民实际存款利率也由正转负。存款负利率给储户带来的影响显而易见。新华社12日报道称，1980年以后的 30年中，有14年实际存款利率水平为负。这几年我国居民实际利率水平为历史低点。从2007年的情况看，当CPI超过5％以后，老百姓对负利率的担忧与日俱增，投资者的情绪开始变得十分敏感，于是出现恐慌性购买资产的行为，给房地产等市场制造虚假繁荣。因此，扭转负利率局面，缓解居民对通胀的担忧也是政府不容推卸的责任。