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用制度解决“土地财政”现象

http://www.sina.com.cn  2010年09月14日14:28  金羊网-羊城晚报

  据新华社今晨电 温家宝13日出席达沃斯年会开幕式和企业家座谈会,在回答世界经济论坛主席施瓦布和企业家的提问时说,他一直认为中国经济如果出问题,还可能出在农业上。而农业的问题,最重要的可能出在土地上。因此,坚守18亿亩耕地的红线不能突破,这不仅维系着十多亿中国人的生存,而且还维系着中国的可持续发展。造成这个问题的原因固然与有些地方领导的观念有关,但根本上是同制度有关。

  制度当中最重要的是两条,第一条就是农民合法的土地得不到应有的保障。第二条就是现有的财税制度在相当程度上还存在着“土地财政”的现象。也就是说,多用地可以多增加财政收入。这就造成了一手从农民那里廉价得到土地,另一手又高价卖给开发商。而宽马路、大广场又表现出自己的所谓政绩,这又同官员的考核制度有关。因此,必须从制度上解决这些问题。

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