青海新闻网2010-09-14 14:42

　　青海新闻网讯 9月13日，玉树地震灾后重建阶段性工作会议在结古镇举行。省委副书记、省长、省玉树地震灾后重建工作领导小组组长骆惠宁在会上作了重要讲话。骆惠宁强调，今年的重建工作进入了冲刺阶段，各方要全力以赴，奋战50天，以最大的决心、最大的努力，坚决完成今年灾后重建任务。

　　骆惠宁指出，玉树灾后重建工作开展以来，我们牢牢把握目标定位，科学谋划，积极作为，着力推动规划和政策落地，着力推动项目开工和建设，重建工作取得了明显进展，进入了健康发展的轨道，实现了从自上而下到上下联动的转变，从着力制订规划政策到全力推动开工建设的转变，从应急性管理向规范化管理的转变。随着天气渐凉，有效施工时间已不足两个月。未来50天是今年的攻坚期、决战期，打好这场硬仗，明年就会比较顺利，三年重建就有了可靠基础。各有关方面一定要充分认清形势，切实增强紧迫感和责任感，全力推动灾后重建工作取得新进展。

　　骆惠宁指出，要统一认识，确保完成今年的灾后重建任务。前不久，在全国抗震救灾总结表彰大会上，回良玉副总理代表党中央、国务院明确提出了今年重建工作的目标任务，就是力争年底前完成大部分农牧民住房重建，开工建设大部分城镇居民住房，全面完成可修复住房维修加固，同步安排公共服务设施和基础设施的恢复重建。骆惠宁强调，“两个大部分”和“一个全面”的目标任务，充分体现了党中央、国务院对灾区群众生活的亲切关怀，我们一定要统一思想，坚定必胜信念，从讲政治、讲大局的高度，切实把思想统一到中央的决策部署上来。骆惠宁指出，能不能完成今年的重建任务，对地方党委政府、广大党员干部的党性观念、执政能力是一个严峻的考验；对所有的援建单位、施工力量，能否在高原打硬仗、树形象也是一个严峻的考验。我们抓住了年内的时间，就赢得了重建的主动权；我们多吃一份苦，党和政府就多赢得了一份民心。一定要从实际出发，做出科学的工作安排，既注意抓住重点、集中攻坚，又要在总体上统筹部署、协调推进；既要充分调动县和乡镇的积极性，又要充分发挥灾区群众的主体作用。

　　骆惠宁指出，要全力以赴，抓好项目建设的进度和质量。一是进一步做好政策宣传，科学规划村庄和小区布局，优化户型设计，引导群众转变生产生活方式。二是加大对重点区域、敏感建筑的拆迁力度。三是着力做好规划审查和施工设计工作，既要把好关，又要讲求效率。四是进一步调集足够的施工力量，完成更多实物工程量。五是切实抓好工程质量，确保每项工程都建成群众放心的优质工程。六是全力做好各项施工保障。

　　骆惠宁指出，要加强管理，保障重建项目的顺利推进。一要着力抓好项目管理。严格法定报建程序，落实项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同备案制，保证各项建设合法有效。二要因地制宜出台具体工作办法。针对不同实际，各县、乡镇应根据省、州已出台的政策，制定解决本地具体问题的办法。三要强化安全管理。牢固树立安全第一的思想，杜绝重大安全事故发生。四要抓好项目资金管理。用好、管好每一笔重建资金，绝不能违规使用。

　　骆惠宁指出，随着寒冷季节的到来，要把今年不能住进永久性住房的灾区群众过冬问题提上重要日程。一要整体规划安置。统筹确定安置用地，集中搭建帐篷，为明年全面重建腾出空间。同时做好医疗、文化、供水等相应配套保障。二要积极做好物资调集。继续组织好过冬物资的生产、调运、接收、登记、分配等工作。在准确核实数据的基础上，及时做好过冬帐篷和火炉的配发。三要切实关心群众生活。把保障和改善民生放在优先位置，继续向困难群众和“三孤”人员发放生活补助金及补助粮等。骆惠宁强调，要抓好学生的过冬采暖和安全工作，要对所有学生集中开展防寒、防火宣传教育，定期检查校舍，消除安全隐患，确保学生温暖过冬。要认真做好生产生活区的消防工作。

　　骆惠宁指出，要强化领导，进一步形成有力、有序、高效的工作机制。一要更加积极、主动地开展工作。各有关方面要进一步明确职责，增强自觉，充分发挥主动性和创造性。各级领导要靠前指挥，真正把各项工作抓细抓实、抓紧抓好。二要注重协调配合，牢固树立大局意识和“一盘棋”思想，进一步加强沟通衔接和密切协作，形成整体合力，共同推进灾后重建。三要强化监督检查，坚持用纪律来保证灾后重建快速有效实施。四要切实抓好维稳工作，把维稳责任制落实到基层。五要适时进行总结，不断改进和完善工作。同时，超前谋划，为明年的全面重建做好准备。

　　骆惠宁最后强调，越是处于关键时期，越能锤炼意志和作风；越是面临繁重任务，越能考验能力和水平。一定要大力弘扬抗震救灾精神，始终保持挑战极限、迎难而上的信心和勇气，始终保持时不我待、只争朝夕的热情和干劲，以更加坚定的决心、更加扎实的工作，夺取今年重建工作的全面胜利！

　　副省长、省玉树地震灾后重建现场指挥部指挥长马顺清，副省长、省玉树地震灾后重建现场指挥部第一副指挥长张建民出席会议。省政府有关部门负责人、现场指挥部各组负责人，玉树州委、州人大、州政府、州政协主要负责人，玉树州6县党政主要负责人，各对口援建单位负责人参加了会议。(作者：罗藏)