创先争优活动中，邵阳洞口县委为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动各项工作开展，促进经济社会发展，确保创先争优活动取得实效，县委决定在全县各级各单位各部门中全面开展“树标杆、争一流、夺红旗”竞赛活动。

　　一、科学设置项目定载体

　　为把创先争优活动引向全面深入，取得实际效果，该县紧密联系当前工作重点，在全县大张旗鼓地开展“树标杆、争一流、夺红旗”活动，将各级各部门的创建学习型党组织、重点项目工程、招商引资、为民办实事、社会治安综合治理、信访稳定、计划生育、财源建设产业发展、群众工作站、安全生产、阶段性中心工作等11项重点工作纳入活动范围，其中，阶段性中心工作是指县委、县政府根据上级的统一部署和我县实际，布置的特定时期必须完成的重点工作，如目前的人口普查、集体林权制度改革和创省级文明县城、省级卫生县城等工作。对纳入活动范围的信访稳定、社会治安综合治理、群众工作站各设置6面流动红旗；创建学习型党组织、招商引资和计划生育各设置5面流动红旗；安全生产、重点项目工程和为民办实事各设置4面流动红旗；财源建设产业发展和阶段性中心工作各设置3面流动红旗。

　　全县各级各部门纷纷结合本单位实际，组织开展单位夺红旗、党员当先锋、职工争模范的竞赛活动，把创先争优活动落到实处，推向深入，形成热潮。前不久，全县畜牧系统干部职工以弘扬先进精神为抓手，深入开展“五比五创”活动，努力实现“五个一”目标，即：比学习，创一流素质、比团结，创一流队伍、比服务，创一流作风、比效能，创一流业绩、比奉献，创一流行象，在全县范围内表彰了周继保等5位爱岗敬业模范；县林业系统结合中心工作，开展了“单位夺红旗，党员争先锋，职工当模范”竞赛活动，对该局资源股等7个单位授予了流动红旗，对5名“党员先锋”和3个“职工模范”颁发了奖牌。目前，全县已迅速掀起了“树标杆、争一流、夺红旗”活动热潮。

　　二、严格组织考核明标准

　　全县“树标杆、争一流、夺红旗”活动采取由县委创先争优活动领导小组办公室协调抓总，11个县级工作领导小组牵头组织，县直有关主管部门具体负责的形式开展。县各领导小组和县直主管部门对所负责的项目要设立专门的考核小组，负责具体的考核评比工作。其中“创建学习型党组织”由县委推进创建学习型党组织建设领导小组牵头，县委宣传部具体负责；“重点项目工程”由县重点建设项目领导小组牵头，县发展和改革局具体负责；“招商引资”由县招商引资领导小组牵头，县招商引资局具体负责；“为民办实事”由县为民办实事领导小组牵头，县人事局具体负责；“社会治安综合治理”由县社会治安综合治理委员会牵头，县社会治安综合治理委员会办公室具体负责；“信访稳定”由县信访工作领导小组牵头，县信访局具体负责；“计划生育”由县人口和计划生育工作领导小组牵头，县人口和计划生育局具体负责；“财源建设产业发展”由县新型工业化领导小组牵头，县工业经济局具体负责；“安全生产”由县安全生产领导小组牵头，县安监局具体负责；“群众工作站”由县委群众工作领导小组牵头，县委群众工作领导小组办公室具体负责；“阶段性中心工作”由县委政府督查室和相关工作领导小组、相关县直部门负责。

　　为确保严格考核，考出成绩、赛出水平，县各级工作领导小组制定切实可行的考核细则，实行量化考核，明确考核标准和时间，规定每个季度最后一个月的25－30日进行考核排队，每个考核责任单位要在考核结束后5天内，由单位一把手签字并加盖单位公章后，报所属的领导小组组长或常务副组长审定并签署意见后，送县委创先争优活动领导小组办公室综合汇总，提交有关领导研究审定。对于排位在前的先进单位授予流动红旗，对于排位最后一名且工作十分被动并造成重大负面影响的后进单位要亮出黄牌，督促整改。流动红旗在每季度最后一个月的25日收回县委创先争优活动领导小组办公室，每季度第一个月的5日前再授予上季度的红旗单位。

　　三、抓好成果运用促常态

　　为抓好考核成果运用，促进创先争优活动常态化，对每次考评获得流动红旗的单位，都要在县委办、政府办文件、县委创先争优活动简报、县政府公众信息网、洞口党建网及有关会议上予以公布，并在县电视台滚动播出10天。同时，将各单位获得流动红旗的多少，作为评选表彰先进单位或先进基层党组织、年度文明建设排队、领导班子评优和干部提拔使用的重要参考依据。对业绩特别突出的单位和事迹非常感人的个人，组织总结经验，进行专题报道，并积极向上推荐，树立典型。对于参评项目达8个（含8个）以上、全年未获得一次流动红旗的单位，单位不评先进，班子不评优秀，主要领导不评先评优。对于一年内两次亮黄牌的单位，要对其主要领导进行诫勉谈话。

　　各级各部门每月对“树标杆、争一流、夺红旗”竞赛活动进行一次小结，追赶先进，查找不足，并加强与县委创先争优活动领导小组办公室的工作联系，及时报送活动开展情况，推介典型做法和先进典型。“树标杆、争一流、夺红旗”活动的广泛开展，有力地促推了创先争优活动，全县涌现出了一大批先进基层党组织和优秀共产党员。县政务服务中心大力营造“创在岗位、争在工作”的良好氛围，开展“起身迎、笑脸向、主动问、一口答、马上办”为主要内容的窗口服务“岗位练兵”活动，对工作业务突出、服务规范热情的红旗窗口、服务明星、党员先锋岗进行表彰与奖励，每个季度发放流动红旗5面，表彰了4个“党员先锋岗”，评选出3名“服务明星”，该县地税局等7个单位被列为邵阳市政务（办事）公开示范点单位。“树标杆、争一流、夺红旗”活动也有效的促进了县域经济发展，重点项目建设得到进一步提速。规划面积达15000亩的城北开发区进展迅速，其中长1300米、宽60米、绿化面积36000平方米的洞口大道道路工程已完成总进度的75%，比预计工期提前了1个月，并且节约资金上千万元。1至7月份，全县规模工业完成总产值303919万元，同比增长39.7%;完成财政总收入22294万元，同比增长29.8%。