财政部经建司和国家发展改革委环资司近日联合下发了《关于对高效节能空调年度推广情况进行专项核查的通知》、《高效节能空调推广情况专项检查实施指南》以及《关于对2010年第一批高效节能空调推广情况专项核查的通知》，委托各级节能协会(节能减排监测信息中心或节能监察中心)，核实各空调生产企业通过经销商提供的产品销售信息是否属实，是否存在虚假销售。

　　核实结果发现，美的等空调企业通过弄虚作假的方式骗取国家补贴。“高效节能空调推广的过程中存在着严重的弄虚作假的问题，核定属实的数量仅为上报数量的4.98%，高达95.02%的信息属虚假信息或无法核实，其中美的存在问题最为严重，抽查7928台仅能确认150台，造假比率高达98.1%。”这是作为家电之都的佛山市，在其《高效节能空调推广情况专项检查报告》所下的结论。

　　美的无中生有捏造虚假销售业绩骗补

　　国家审计署节能惠民专项审计小组在美的等空调企业调查发现，明明只卖出了2台空调，但却虚报为52台，这种肆无忌惮的造假行为十分罕见。

　　广东，佛山。一位老太太接到审计署调查电话后惊诧莫名：“我只买了两台空调啊，怎么你们会说是52台呢？”按照国家高效节能空调财政补贴政策的规定，美的仅从这个老太太身上就空手“骗补”15000元—42500元，可谓疯狂至极。

　　比虚报更令人瞠目结舌的是，美的还无中生有，随意捏造空调销售数据。“佛山市三水区范湖75752部队西边怖一村口”、户主为“广州建邦建材公司”的55条信息，安装在“佛山市南海区西樵科技工业园11号-12号”、户主为“廖X森”的107条信息，全部为虚假信息，核实结果均为“未购买”，属于赤裸裸的造假套补行为。

　　美的赤裸裸“骗补”带来的“蒸蒸日上”的销售业绩。8月30日，美的电器发布2010年半年报，向股民交出了一份堪称“完美”的财务报表：今年1-6月，美的空调及零部件业务实现收入258.55亿元，同比增39.85%，毛利率达18.34%。这些毛利率中，就包括了从国家相关部门手中靠虚报空调销量的不法手段获得的6.26亿元财政补贴，加上去年的骗补数额，美的累计骗补高达8.4亿元。

　　这只是近日结束的国家财政部就各空调企业通过经销商提供的产品销售信息是否属实和是否存在虚假销售进行调查过程中的一个缩影。在佛山一地，以美的为首的当地和外资空调企业，在这一场“骗补”闹剧中扮演了极不光彩的角色。

　　缺乏监管导致空调企业造假

　　据瞭望东方周刊记者调查，专项检查表明，在高效节能空调推广的过程中存在着严重的弄虚作假问题，其中高达95.02%的信息无法核实，确定属于虚假信息。在这些企业中，以行业龙头自居的美的存在问题也是最为严重，抽查7928台仅能确认150台。这是佛山市相关部门在经过大量实地工作之后所下的结论。

　　为什么空调企业争先恐后制造虚假信息，甚至置国家法律法规于不顾？一位经销商道出其中奥秘：这其实一点也不难办。经销商只要将仓库中的节能空调里的安装卡抽出来，卡上有产品的条形码，然后填写虚假的用户信息后，快速反馈到生产企业。企业则会将每台空调的条形码输入“节能惠民”管理系统中，然后就可以获得补贴。

　　很明显，经销商和生产企业在“没有销售而提前抽卡”过程中都扮演了极不光彩的硕鼠角色。在这些硕鼠的啃噬下，可想而知，“节能产品惠民工程”陆续发放的70多亿元财政补贴资金到底有多少是被他们“吃掉了”。

　　瞭望东方周刊记者调查中获知，“骗补”的另外一个妙招就是人为改变空调的能效等级，因为等级越高则意味着获取的补贴越高。于是“节能惠民”就异化成了“虚能骗补”，而最终受害的消费者则承受着企业牟取暴利之后的劣质产品所带来的耗电升高的恶果。

　　“缺乏监管是导致企业造假的根源。”一位不愿具名的业内人士分析认为。据悉，在空调“骗补门”曝出后，审计署已经进入美的等空调企业，相信随着调查的深入，深陷“骗补门”的美的必然遭到国家机关的严厉处罚。

　　“美的通过骗补来制造虚假繁荣会蒙骗股民获取利益，如果美的因此被调查，除了骗补给国家造成损失外，关键还会让股民的投资出现缩水。”一位业内人士对此表示出了自己的担忧。