2010年8月3日，德胜街道办事处，几位市民在咨询公租房登记。本报资料图片 薛珺 摄

　　本报讯 （记者马力）明年，北京建设的保障性住房中，有六成以上将是公租房。据北京日报报道，北京市委副书记、市长郭金龙在北京经济技术开发区调研公租房建设时表示，北京将加快公租房建设。

　　廉租房年内实现应保尽保

　　北京经济技术开发区X31F1公租房项目拥有房屋4500余套，目前主体结构已封顶，建成后将由北京经济技术投资开发总公司持有管理，面向开发区入园企业职工配租。

　　郭金龙说，加快公租房建设，是解决中等偏下收入家庭住房困难，以及新就业职工和来京务工人员住房困难的重要举措。面对高速的城镇化进程和不断加快的人口流动，必须下大力气调整住房供给结构，转变住房消费模式。

　　郭金龙表示，市委市政府已经决定，明年公租房建设比例要扩大到保障住房建设规模的60%以上。各区县、各部门要确保目标完成。

　　此外，他还强调，今年北京新开工建设各类政策房13.4万套的任务，要确保在本月底前全面完成。同时要实现年底前廉租住房应保尽保。

　　政策房计划11月底前完成

　　据了解，此前北京市已经提出要求，今年新开工的政策房要力争实现当年开工、当年配售。今年北京竣工4.6万套各类政策房的计划也要在11月底前全部完成。

　　■ 释疑

　　大建公租房钱从哪儿来？

　　与经适房、限价房等出售的保障房相比，公租房靠房租来收回投资，投资收回的速度要慢许多。明年如此大规模建设公租房，资金来源如何解决？

　　市住建委相关负责人说，今年北京已经启动公积金贷款支持公租房建设，今后还将在商业贷款、信托资金、发行住房债券等方面积极探索融资。

　　同时，北京还将继续采取多种形式组织建设公租房。除了市、区政府建设外，还组织各类园区和社会单位建设经营公租房，并在城乡接合部的农村利用集体土地，在符合规划的前提下建设公租房。

　　其他保障房是否受影响？

　　公租房的比例提高，其他保障房的比例自然要下降，这是否会影响其他保障房的房源供给？

　　市住建委相关负责人表示，其他保障房并不是不建了，只是在总的保障房大盘子里占的比例小了些，政府会兼顾到其他保障房家庭的需要。“今年北京新开工的政策房，将能解决去年底前通过审核的家庭。今年新申请通过审核的家庭也将逐步解决。而且，廉租房、经适房和限价房轮候家庭，也可以申请公租房作为过渡。”

　　■ 分析

　　“租房保障”比例将越来越大

　　从2009年区区数千套公租房的建设目标，到今年超过2万套的建设计划，再到明年60%以上的保障房要建公租房。公租房这个北京最“年轻”的住房保障品种，在“出生”短短一年多来，已经成为了所有保障房中最受重视的品种。北京的住房保障正在悄悄发生变化，租房保障的比例越来越大。

　　今年公租房目标数次提高

　　去年8月1日，北京在全国第一个推出了公租房，北京市住建委表示，公租房的“诞生”，标志着北京的住房保障由过去的“以售为主”，开始向“租售并举”转化。

　　公租房诞生当年，北京公租房的建设计划只有20万平米。今年年初，北京定下今年新开工建设13.4万套政策房的目标中，公租房仅为8000套。但在今年过去的大半年中，公租房的受重视程度迅速升高。今年3月召开的北京市2010年住房保障工作会议上，今年公租房建设和收购的目标增加至1万套以上；今年7月，北京再次提出，今年将力争建设和收购公租房2万套以上。

　　“其实北京加快公租房建设的思路，与国家的相关要求是一致的。”市住建委相关负责人说。今年6月，住建部等7部委联合下文，要求加快发展公租房。

　　公租房可以循环利用

　　“住有所居，并不一定非要大家都买上房。”北京市相关部门的一位官员表示，如果大规模建设购买型的保障房，北京的土地等资源无法承受。而公租房是可以循环利用的，在生活条件改善后，这些租户可以退出，将公租房提供给下一批需要保障人群。

　　“明年六成保障房都建公租房，这虽然不能完全说明住房保障将‘以租为主’，但可以看出这种趋势，更多的住房保障将通过租房来解决。”一位专家说。

　　市住建委这位负责人也表示，将来北京公租房在保障房中的比例将越来越大。