图文：实现社会公平正义 是我们政府的良心
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精彩语录
谈收入分配：“如果财富掌握在少数人手里，势必会出现大多数人的贫穷，就会造成社会的不稳定，对此应该保持清醒的头脑。”
谈建设投入：“一要吃饭，二要建设，我们今天所从事的建设是为了明天群众生活的改善。”
谈工资上涨：“中国相当一部分劳动力成本比较低，需要合理的上涨。”
谈滥占农田：“一些中小城市，甚至一些大城市的发展，忘记了自己的国情，热衷于宽马路、大广场，大量占用农田，这应该引起我们高度重视。”
民生改善追不上GDP？
政府要认真解决社会公平正义问题
问：中国2009年GDP增速为9.1%，今年上半年GDP增速为11.1%，作为全球经济增长最快的国家之一，有人提出中国经济增速与人民生活水平改善速度之间存在差距？
答：您所提的问题确实是中国政府关注的问题，首先我们应该看到，随着中国经济的发展，广大人民群众的生活逐步得到改善。
第二，中国还是一个发展中国家，因此，我们要贯彻“一要吃饭、二要建设”的思想，我们今天所从事的建设是为了明天群众生活的改善，加大一些投入是完全必要的。
第三，我们要认真解决社会公平正义问题，逐步提高两个“比重”，一个是提高劳动报酬在初次分配的比重，第二个是提高居民收入在国民收入中的比重。我们不仅要把“蛋糕”做大，还要把“蛋糕”分好。现在存在的一个突出问题是社会收入分配不公，缩小收入分配差距，实现社会公平正义，这是我们政府的良心。
“中国制造”向何处去？
向“中国创造”转型 打造7大战略产业
问：在过去的30多年中，“中国制造”推动了中国的经济增长，未来中国会采取怎样的经济发展模式？
答：我们正在经历一个“中国制造”的阶段，这是发展中必然要经历的一个阶段。但有时我也为此难过，中国出口到外国的产品，大部分利润被外国企业拿去。一双男士高筒袜，如果用外国的品牌可以卖8美元，但中国企业只能得到1美元。由“中国制造”到“中国创造”是科技创新的转变，是人的智慧和才能的发挥，是国家发展方式的转变。
我们将从三个方面努力：第一，大力发展科技和教育。第二，用高新技术改造传统产业。第三，发展战略性新兴产业。我们已经确定节能环保、信息、高端制造等7个产业作为战略性新兴产业，而且在这7个产业当中又选定若干优先发展的领域，我们一定要努力在这些领域处于世界领先地位，我们有这个决心，也有这个能力。
不惜降低GDP增速减排
今年下半年淘汰小火电、小钢铁、小水泥
问：去年中国政府公布了降低碳排放强度的指标，但在今年上半年，中国单位GDP的能耗却上升了。
答：今年一季度，单位能耗没有减少，反而有所上升，这是由于我们在经济复苏过程中一些高耗能的产业盲目发展。现在，我们已经制定了在今年下半年减少高耗能企业的指标，淘汰小火电、小钢铁、小水泥，我们不惜以降低GDP增速为代价来实现这一目标。
当然，我们也要实事求是对待这个问题，而不使这项工作流于形式或者弄虚作假。明年3月份，我将向全国人民代表大会作出交代，而且向全世界作出交代。我现在不知道结果会怎么样，但是我相信一个负责任的政府所应该做的努力我都会做到。
坚守18亿亩耕地红线
从制度上解决“土地财政”问题
问：中国人口城镇化率不断增长，但伴之的是增长更快的土地城镇化率，通过对农村土地，甚至是耕地的再利用等一系列手段拓展城市空间。
答：中国目前城镇化率大约是46%，但是这些年确实出现土地城镇化超过人口城镇化的现象。一些中小城市，甚至一些大城市的发展，忘记了自己的国情，热衷于宽马路、大广场，大量占用农田，这应该引起我们高度重视。
我一直认为中国经济如果出问题，还可能出在农业上。而农业的问题，最重要的可能出在土地上。因此，我们坚守18亿亩耕地的红线不能突破，这不仅维系着十多亿中国人的生存，而且还维系着中国的可持续发展。
土地被滥占的原因，根本上同制度有关。制度当中最重要的是两条，第一条就是农民合法的土地得不到应有的保障。第二条就是“土地财政”现象——也就是说，多用地可以多增加财政收入。这就造成了一手从农民那里廉价得到土地，另一手又高价卖给开发商。而宽马路、大广场又表现出自己的所谓政绩，这又同官员的考核制度有关。因此，我们必须从制度上解决这些问题。
劳动力成本优势不再？
劳动力成本需要合理的上涨
问：中国的制造业，承担了劳动就业的主要任务，但是近期劳动力的成本一直上涨。
答：首先，中国相当一部分劳动力成本比较低，需要合理的上涨。今年上半年，有23个省的最低工资增长了接近25%。但是我们必须懂得两个问题：第一，中国目前的主要矛盾还是就业压力。我们有1500万农民工需要进城务工，有2400万常年城市待业人员。就广大就业人员来讲，首先是工作，有了就业才会有工资。因此，工资的增长要保持在一个合理的幅度，使我们的产业具有竞争力和吸纳就业的能力。
第二，我们必须懂得劳动工资的增长要与劳动生产率的提高相一致。产品增加值的增加和劳动生产率的提高才是工人工资增长的基础。我们要讲清楚这个道理，在社会形成和谐的劳动关系。
在中国经商环境恶化？
对所有外企一视同仁平等对待
问：最近有人指出，中国的经商环境似乎在恶化，中国政府相继出台了有关政府采购和自主创新有关文件。
答：外国企业在中国投资的增长，已经说明外国企业并没有失去对中国的信心。但是最近议论比较多的是关于自主创新、知识产权和政府采购，这些问题不完全是外国公司的误解，同我们政策不够明确也有关系。其实这个问题最关键的是两句话，一句话是，所有在中国依法注册的外企都享受国民待遇。第二句话，在自主创新、政府采购和知识产权保护上，我们将一视同仁、平等对待。
中国能源消费超美国？
人均消费水平仅是美国的五分之一
问：不久前国际能源署发布报告称，中国已经超过美国成为世界上最大的能源消费国。
答：中国能源需求增长很快，这同中国发展阶段有关，但是必须引起我们的高度重视。我想强调两个问题，一个是历史上发达国家工业化进程经过200年到300年的发展，我们才用了几十年时间。另一个是人均能源的消费水平，我们只是美国的五分之一，OECD国家的三分之一。当我们在这个光明的大厅开会的时候，还有许多山区没有电，山区的农民常年做饭取暖要烧柴火。尽管如此，我们还是要抑制高耗能产业的发展，高度重视节能和环保，走可持续发展的道路。
（据新华社电）
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