□记者 吴战朝 王灿 文 白周峰 图

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　　过去10年间，我省的教育事业实现了“四大跨越”，基础教育、高等教育、职业教育都取得了了不起的成就，教师队伍素质也得到显著提升。在新近出炉的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神指导下，本月16日，全省教育工作会议将召开，《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（草案）(简称《纲要》)届时将面世。《纲要》为未来10年全省教育的改革和发展明确了方向，勾画了蓝图。

　　昨日，河南省教育厅厅长蒋笃运接受了本报记者采访，为大家提前展开了这幅蓝图的一角。

　　[回顾] 过去10年实现了四大跨越

　　蒋笃运介绍说，全国当前共有2.6亿名学生，我省的学生人数占全国的10%还多，达到2780万人，居全国第一。同时，我省的教育支出占河南省财政支出的20%左右，虽然比例很高，但是均摊到每个学生身上，就位于全国后几位。尽管如此，近几年我省教育还是取得了长足发展，比较好地解决了孩子“有学上”的问题。蒋笃运总结说，过去10年，我省教育实现了“四大跨越”。

　　跨越一：义务教育方面，实现了从“人民教育全民办，办好教育为人民”到“义务教育国家办”的跨越。

　　跨越二：职业教育实现了由低谷时期的徘徊到集团化、集约化发展的跨越。目前，全省职业院校（含高等职业院校和中等职业学校）由1269所调整至1236所，招生数由35.34万人增加到100.47万人，在校生数由107.19万人增加到263.18万人。

　　跨越三：高等教育实现了从“精英教育”到“大众化教育”的跨越。1999年，河南高等学校在校大学生总共14.6万人；2009年，这个数字达到了136万人，高等教育毛入学率达到22.02%，比2000年的8.7%提高了13个百分点。

　　跨越四：办学主体实现了由过去的政府单一办学到多元办学的跨越。我省的民办高校已经达到23所，在校生突破25万人。

　　[现状] 群众希望子女“上好学”

　　蒋笃运表示，经过多年努力，我省由文盲、半文盲大省变成了全国第一教育大省、全国第一人力资源大省，为河南经济发展提供了重要的人力支撑和智力支持。但是，人民群众又提出了更高的要求：希望子女接受优质教育，让孩子“上好学”。下一步，我省将向教育强省、人力资源强省跨越。如何办人民满意的教育，使全省孩子接受的教育能更上一层楼，对规划河南未来教育的发展尤为重要。

　　[展望] 未来进入人力资源强省行列

　　蒋笃运说，在《纲要》起草过程中，他们对群众关心的热点问题和教育改革发展中的难点问题进行了研究，在规划未来10年全省教育改革和发展的战略目标时提出：基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强省行列。

　　蒋笃运说，到2020年，我省学前三年教育入园率要达到72%，九年义务教育入学率达到97%，高中阶段教育毛入学率达到92%。这三项指标均高于全国平均水平2个百分点，这样河南教育就不会拖全国的后腿。

　　[计划] 我省教育将落实四大任务

　　河南有着“穷省办大教育”的特殊省情，教育投入问题最牵动人心。

　　根据测算，2009年全省财政性教育经费支出占GDP的比例达3.04%。经过努力，2012年这个

　　比例有望达到4%。蒋笃运说，新增教育投入将用于解决普通高中办学经费短缺、职业教育基础能力建设和高校债务化解等问题。同时，要切实解决教师编制紧缺问题，逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行政策倾斜，切实解决总额不足等问题。

　　蒋笃运表示，我省要在新的起点上奋进，落实四大任务：一是促进义务教育均衡化发展，全面提高义务教育普及水平和保障能力，解决好中小学择校和大班额问题、学前教育“入园难”问题、家庭困难学生上学问题。二是要打好职业教育攻坚战，推动职业教育向规模化、集团化、品牌化发展。三是努力提高高等教育质量，加快高水平大学建设步伐，立足河南人口大省、农业大省、新兴工业大省和文化大省的基本省情，培养适应经济社会发展需要的高层次创新人才。四是围绕“人向何处去”的问题，积极构建学习型社会，实现人人皆学、处处可学、时时能学的目标。

　　[热点]

　　为中原经济区提供人才支撑

　　针对“中原经济区”建设这一热点话题，蒋笃运表示：“任何国家和地区的建设和发展，关键都在于人才，中原经济区的建设也不例外。”

　　蒋笃运说，构建中原经济区，除了区位、文化、农业等优势外，还需要有较好的人力资源基础，而把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源，需要教育为之提供强有力的支撑。”

　　他认为，河南是全国第一人力资源大省，也是全国第一资源大省。过去10年，全省人均受教育年限已达到8.8年，接近9年义务教育，全省劳动者素质迅速提升。未来10年，我省将更加努力向人力资源强省、教育强省迈进。而这些，都将为“中原经济区”建设提供最优质的智力服务、最坚实的人才支撑。