国际在线报道（记者 于欣怡）：古巴政府13号宣布，将在明年年初之前削减至少50万国有部门工作人员，同时减少对私营企业的限制，帮助被裁减人员找到合适的新工作。据统计，裁员意味着将削减近十分之一的国有部门员工。媒体称，此举是劳尔·卡斯特罗迄今为止在就业改革方面最为重大的措施。那么被裁工作人员将如何安置，古巴民众对裁减“铁饭碗”做何反应，我们马上连线国际在线驻拉美记者于欣怡。欣怡，古巴为何要进行国有部门大幅裁员，这与此前我们听说的古巴经济体制转型有何关系吗？

　　记者：目前在古巴，国有经济占据主导，全国490万劳动人口中有20%即100多万人为超编人员，仅公共教育和医疗卫生部门的工作人员就高达130万人，消耗着古巴财政预算的60%，建筑业和农业部门却出现严重的劳动力短缺。古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗曾表示，家长式的治理方式是导致许多国有职工人浮于事和部门效率低下的罪魁。从现在开始，所有人必须“彻底抛弃古巴是世界上唯一一个可以享受‘不劳而获’的国家的陈旧观念”。政府正在实施的“下岗分流”将有助于减少“无效支出”，减轻财政负担。

　　上个月，劳尔·卡斯特罗在古巴第七届全国人民政权代表大会第五次全会上作总结发言时表示，古巴政府将打破50年不变的“铁饭碗”，精简国有部门编制，并着手放开服务部门等个体经营，鼓励个体经济发展，并允许一定的商品流通买卖，放开搞活劳动力雇佣市场。劳尔重申，古巴正在按照本国既定方针“调整”和“完善”社会主义经济发展模式，这种经济结构优化既不会“盲目冒进”，也不会“屈从于外来压力”。

　　当地时间13号，古巴政府宣布，将在2011年4月之前裁掉50万名国有部门工作人员。率先进行裁员的部门包括制糖业、旅游业以及公共医疗卫生部门，最后将裁减古巴民航以及外交部等等的工作人员。古巴政府对国有机构大动刀标志着古巴政府正式开始了其“调整”和“完善”社会主义经济发展模式的行动。

　　主持人：看来古巴国企大幅裁员是出于调整经济发展模式的考虑，那么被裁掉的大量人员将如何安置呢？

　　记者：古巴政府在宣布裁员的同时，也宣布了安置被裁人员的方法。他们将分流到私营部门、外资与合资企业。还有相当大一部分人员将从事个体经营，包括养殖动物、种菜、开出租、修车、制作甜点和干果，从事建筑行业。

　　此前，古巴政府已批准针对个体经营的具体征税制度。劳尔说，这一制度将为被精减的职工再就业提供新出路。今年4月，古巴政府颁布了理发店、美容店服务私营化法令，将这些国有店面承包给私人。承包人缴纳店面租金和水电费，并独立承担购买所需用具的费用，自行负责店面维修等各类杂费，但可自行决定收费价格。目前古巴政府正将这一服务业私营化措施向其他部门推广，以加大服务业个体经营放开程度。

　　主持人：古巴民众对裁减50万铁饭碗这个事情怎么看呢？

　　记者：古巴民众对于政府最终实施裁员这一行动反应不一。部分古巴民众表示，他们支持这种改革，希望目前尚不发达的私营部门能最终发展起来，解决古巴国内物资匮乏的现状。65岁的莫赖马·桑托斯说：“目前我们还有许多地方不够完善，例如服务业等，或许私营企业能够改善这一问题。我完全支持政府给予私营企业更多权限，这将给许多人带来好处。”35岁的叶塞尔·冈萨雷斯表示，他很高兴有机会从国有部门出来，经营他的食品摊。

　　尽管裁员说自今年4月已经开始，而且一些国有部门已经在进行裁员，而政府公布的裁员的速度和规模还是让不少国有部门工作人员感到猝不及防。他们纷纷表示，他们担心古巴尚不健全的私营企业无法提供这么多的就业机会。尽管政府已经提出了安置失业人口的方法，但是古巴政府也承认，由于缺乏技术和经验，被裁人员能否成功进行个体经营是个很大的挑战。47岁的国营机构职员阿尔韦托·富恩特斯说：“对我来说工资是最关键的问题，如果他们解雇这么多人，这些人如何再找工作？”55岁的路易斯·埃斯特拉达是一家诊所的工作人员，他表示，现在毕竟每个人都有工作，希望政府想办法让每个被裁员工的生活都能有所保障。