邳州教育局今年8月27日向该市各中小学下发了一个红头文件。文件称，去年以来邳州已有3名教师因在互联网上散布不实言论被拘留，广大教师“要注意形象，不该做的事不要做、不该说的话不乱说”。所谓红头文件代表的是政府权威和公信力，用公权力来辖制属于公民基本权利的言论自由，这一做法明显不妥，也因此被网民称为“禁网门”。

　　在名为“邳州市教育局关于查处个别教师网络违法违规行为的通报”中，发现该文件除了通报3名教师因在互联网上散布不实言论被拘留之外，所提要求皆为高调口号，并无实际操作细节，也没有任何具体的惩戒措施。这份文件到底能有多少约束力值得怀疑。按照文件的口号，倡导教师文明上网，确实没什么不妥。抵制“三俗”，文明上网，是全体网民都应做的事。教师作为一个承载社会教化功能的特殊职业，更应注重文明上网，但这并不是阻止教师发表意见、反映问题、表达想法的借口。

　　分析一下那三名被拘教师发布的所谓不实言论，没有一个是散布诸如地震谣言、色情等不良信息，而是对绩效工资不满或对工作安排有意见。由此或许能推断，教育主管部门要求老师“要注意形象，不该做的事不要做、不该说的话不乱说”，并非简单地倡导文明上网，而是旨在让老师莫谈家丑，别在网上“乱说”本系统内的问题。然而通过这份红头文件，却又不经意地把事情公诸于众，真可谓是掩耳盗铃。

　　现代社会是一个被传媒聚光灯和大众麦克风覆盖的信息社会，每个社会成员都拥有不可剥夺、自由表达的话语权，尤其当互联网成为“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”之后，每个人都有可能成为信息渠道和意见表达的主体。在中国，只要符合法律，每个普通网民都可以通过发帖子、写博客等形式自由表达意愿，并对党和政府的政策建言献策。作为睿智的执政者，应该抱着开明、包容、豁达的态度倾听民声，关注民怨，特别是对民众的不满情绪更应该在认真核实的基础上，奉行有则改之、无则加勉和言者无罪、闻过则喜的原则，尽最大努力化解疏导，从而使问题和矛盾解决在萌芽时期。而不是妄加限制。以权封口。如同人们对“堰塞湖”采取疏浚泄流的办法一样，靠发红头文件禁止教师“乱讲话”，势必会使正常的情绪宣泄渠道被堵塞，让不良的情绪积压发酵，形成貌似平静的“言塞湖”。在沉默中爆发的民怨会造成更为猛烈甚至是走向极端的狂泄，从而导致真正的不稳定、不讲政治和大局失控。 “防民之口，甚于防川。 ”古训言犹在耳，当引以为戒。更何况，约束公民上网言论自有我国完备的法律法规，何劳红头文件操心。

　　人民网最近推出的 “直通中南海——中央领导人和中央机构留言板”栏目，网友可在该栏目上给中央政治局9位常委留言。中央领导在多个场合反复强调倾听民意的重要性，并尤为重视通过网络收集民情、民声。 “通则不痛”，政府部门应该积极倾听民众的心声，以足够的理性、耐心和诚意，化解民众心中的块垒，及时解决其合理诉求，切忌采取围、堵、压、吓的方式堵塞民意通道。邳州教育局对红头文件在网络上引起的关注予以积极回应，是个好姿态，但行政部门更该有容得下批评、质疑声音的雅量。而这，需要行政程序和司法程序的公开、公正来作保障。