今天上午，“首次专题询问”亮相市十三届人大常委会第21次会议，政府多部门“现场应答”——

　　世博后，垃圾能分类吗？交通拥堵能缓解吗？马路还会常变“拉链”吗？当“询问人”把这些问题一个个抛给“应询人”的时候，会有怎样的“世博后答案”呈现？

　　今天上午10时30分，上海市人大常委会成立31年来，“首次专题询问”亮相市十三届人大常委会第21次会议，政府多个部门公开应答十多位市人大常委会委员的“现场考问”：世博后城市长效管理，准备好了吗？

　　垃圾能分类吗

　　“台北耗时10年开展垃圾分类，生活垃圾减量67%。”市人大财经委员会主任委员袁以星问——上海的垃圾分类，政府怎么考虑？

　　“先用3年时间，在基础较好的城市化地区，主要由环卫管理部门建立规范的分类收运服务体系，2015年推广到全市。以2010年为基数，生活垃圾每年减量5%，力争2020年本市人均生活垃圾处置量比2010年减少50%。”市绿化市容局巡视员陶渊答道。

　　“我还要追问。”袁以星一边揿下座位上的发言按钮，一边举手向大会主持人、市人大常委会副主任陈豪提出申请。

　　“可以。”陈豪说。

　　“请问，对于垃圾循环利用、资源化利用，政府有无考虑？”袁以星追问——看来，他是要足了“一问2分钟，问后可追问”的“询问规则”。

　　目前，本市生活垃圾循环利用量约占产生量的20%。“今后，将重点建立健全5个资源利用系统——废品回收利用系统、房屋装修垃圾利用系统、餐厨垃圾资源利用系统、绿化垃圾回收利用系统、日常生活垃圾资源利用系统。”陶渊补充道。

　　交通会更堵吗

　　“世博期间，上海的道路没有出现因为人流、车流高度集中而拥堵的现象。世博后，很多限制措施将要取消，上海是否会出现拥堵状况的强烈反弹？政府部门有何具体措施？”市人大内务司法委员会委员陈兆丰请市公安局应答。

　　“5月至今，本市基本没有实行强制性的交通管制措施，但世博出行和市民出行还都畅通，重要原因是道路交通资源的改善。今后，可以通过优化交通组织，全力缓堵排堵，突出科技引领支撑和信息引导服务，提升交通整体服务水平。”市公安局副局长朱伟明说，具体到交警，一个重要措施是强化和优化交通的现场管理和执法，提高出现率、管事率。

　　此外，保障世博后缓解拥堵的重要措施是：公交路权优先。今天，市交通港口局局长孙建平揣着一本账来“应询”——到2015年，市民选择公共交通出行的比重达到50%以上；轨道交通高峰时段发车间隔最大不超过6分钟；公共汽电车高峰时段平均发车间隔中心城区不大于8分钟，郊区新城不大于10分钟。

　　马路还变“拉链”吗

　　“道路反复开挖问题一直没有得到很好解决，世博会后又有很多工地要开工，请问，道路开挖有没有规划？采取什么措施控制反复开挖？”市人大教科文卫委员会委员顾晓敏就“马路拉链”发问。

　　“道路开挖多是由管线施工造成，由于部门交叉，各自为政，以致反复开挖。”市建交委主任黄融说，今后，要设定全年的年度开掘总面积指标，全年道路的开挖量不超过道路总面积的10%，平行道路、相交道路不得同时施工。“更重要的是，要加强统一管理，完善规划审批、适当统筹资金，从源头上减少道路反复开挖。”

　　问后跟踪监督来了

　　询问还在继续，市容环境管理、工程建设管理和交通组织管理都是热点关注。

　　“询问结束后，询问人提出的问题将和审议意见一起，整理形成审议意见书，转送市政府办公厅。”询问前，市人大城建环保委员会主任委员甘忠泽告诉记者，市人大专门委员会将跟踪政府的落实情况，市人大常委会也可以选择重点开展专项监督。

　　建立世博后城市管理长效机制，“完善行政执法责任和过错追究制度，更要健全政府内部监督和人大监督、舆论监督和社会市民监督相结合的监督机制。”市建交委主任黄融在报告中说，看来，他对“跟踪监督”已有准备。

　　本报记者姚丽萍

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　　询问人和应询人：依据《监督法》第34条，各级人大常委会会议审议议案和有关报告时，本级政府或有关部门、法院或检察院，应当派负责人到会，作为“应询人”听取意见，回答询问。人大代表、人大常委会组成人员均可为“询问人”。

　　公开的原则：询问和回答都要在公开的场合公开进行，便于推进政务公开，提高审议质量，实现监督实效。