8月30日下午，衡阳衡东县委学习中心组（扩大）第三次集中学习在恒瑞国际大酒店五楼恒建会议厅举行，学习的专题是人口理论。这次集中学习邀请了省人口计生委副主任张义昌作了《依托信息化构建一盘棋转变流动人口计划生育服务管理方式》的专题辅导。此次学习由县委副书记、县长程少平主持。

　　报告会前，全体与会人员观看了由湖南省计生委制作的短片《实施“一盘棋”建立新机制——湖南流动人口计划生育服务管理“一盘棋”建设情况汇报》。

　　接着，张主任为全体与会人员作了专题辅导。张主任从三个方面进行了辅导：一是流动人口的现状及存在的问题。张主任从流动人口的总量分析及变动趋势、流动人口给人口计生工作带来的挑战、流动人口服务管理难的原因、流动人口等几方面进行了分析辅导。二是全面构建流动人口一盘棋工作机制。辅导中，张主任详细介绍了湖南一盘棋机制建设的背景、过程、内容及效果。三是深化一盘棋应用的几点思考。包括完善软件及扩展功能、充实人才及强化培训、夯实基础及强化保障、强化监管及优化考核等几方面。张主任的报告既富有理论性，又富有实践性，对人口计生工作具有很强的指导性。

　　县委副书记、县长程少平在总结中指出，一是要切实提高对人口计生的认识；二是要抓住工作重点；三是要强化各部门间、上下之间的协同配合，认真做好人口计生工作。

　　参加这次集中学习的有全体在职县级领导，各乡镇党委书记、乡镇长、分管计生工作负责人、计生办主任、统计员、流动人口管理员，县计划生育综治单位主要负责人、分管计生工作负责人、计生专（兼）干，县人口和计生局全体工作人员共200多人。