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用制度来监管

http://www.sina.com.cn  2010年09月15日16:34  新民晚报

  最近从报上看到一条新闻:本市一读者购买了一张浩沙健身服务有限公司的健身卡,后因在该健身中心泳池里目睹了一起溺水事件,对公司的服务质量产生质疑,便要求退卡。公司以书面形式承诺一个月内将卡里的数千元余款全数退还,不料此后一直搪塞推诿。虽经媒体曝光,至今仍未兑现承诺。

  我不禁想起曾接到过的两起有关健身卡的投诉,都是消费者买了预存款的健身卡练瑜伽,但企业突然不辞而别,上百会员健身卡里的余款被悉数卷走却又追索无门。近年来,在健身、餐饮、美容美发等行业这种预存款消费引发的侵权纠纷屡有发生,由于缺乏监管机制,老百姓维权非常困难。

  用预付款买卡成为会员可以享受优惠,既能吸引一部分消费者,又有利于减轻经营者的资金负担,这种经营模式本无可厚非。但对消费者而言,预存款买卡享受优惠往往也潜伏着风险。尤其像练瑜伽这类健身活动,具有投资小、门槛低的特点,借一个场所就可以经营。一旦经营不善或财迷心窍,拒绝履责甚至卷钱而逃是常有的事。消费者买卡时当然需要慎重,但要求普通老百姓对经营者的资质、规模、诚信等进行充分的考量,显然是不现实的。而对场地提供方实施连坐,确实也能起到一定监管作用,但房屋租赁自有市场规则,把监管责任都推给房东,也有失公平。

  其实,我们不妨借鉴旅行社的一些管理办法,比如保证金制度。经营旅行社必须向旅游局预缴一定数额的保证金,一旦发生事故责任方拒绝赔偿或无力赔偿时,政府可用保证金来垫付。保证金制度既保障了游客的合法权益,也在一定程度上规范了旅行社的经营。

  用制度来监管,往往是最有效的。不过如今热衷于预存款经营模式的不限于一个行业,规则如何制定?如何实施?谁来执行?仍需政府职能部门的智慧。

  [本栏目内容上海电台在11时30分《990报刊文选》(中波990、调频93.4)播出]

留言板电话:010-82612286

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