新华网布鲁塞尔9月15日电（记者刘晓燕）作为加强金融市场稳定的重要举措，欧盟委员会15日提出一项立法建议，主张通过多项措施加强对金融衍生品市场的监管，提高金融衍生品市场的透明度和安全性。

　　欧盟委员会提出，场外交易的金融衍生品合同应当汇报给中央数据中心，欧盟监管机构将可借此掌握金融衍生品市场的整体情况，预估潜在风险。不过，没有银行参与的企业间场外交易合约将免受相关条款约束。

　　欧盟委员会提出，欧盟新近决定成立的欧洲证券和市场局将负责监管中央数据中心。预计欧洲证券和市场局将于明年1月投入运行。

　　立法建议还提出，达到一定标准的场外交易金融衍生品必须通过中央结算所进行结算。中央结算所是居于金融衍生品交易双方之间的机构，这些机构的存在可以防止出现个别市场交易方的破产殃及整个金融体系的局面。

　　欧盟委员会负责内部市场与服务的委员米歇尔·巴尼耶表示，场外交易的金融衍生品对实体经济具有巨大影响，对这些金融衍生品缺乏监管导致了金融危机的爆发，并产生严重后果。欧盟委员会提出的立法建议将有助于给这一市场带来更大的透明度和责任感。

　　另外，巴尼耶建议各成员国监管当局与欧洲证券和市场局协作，在出现严重金融动荡的情况下限制或禁止卖空。不过，他没有建议禁止“裸卖空”。

　　根据欧盟立法程序，欧盟委员会提出立法建议后，欧洲议会将与代表欧盟27个成员国的欧盟理事会进行磋商，以就最后法律文本达成一致。

　　场外交易的金融衍生品是指买卖双方直接进行的私下交易，欧盟此前多次提出应对其加强监管。