据新华社电 巴菲特和比尔·盖茨宣布9月底来华，与中国富豪共话慈善。9月6日，有“中国首善”之称的江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标，表示将用“裸捐”作为给“两位先生中国之行的见面礼”。随后爱国者总裁冯军响应“巴比”，也承诺“裸捐”。然而，9月12日，著名影星李连杰首次公开表示，由他创建的国内著名私募基金会——壹基金，与中国红十字会的挂靠关系将于年底结束。因为身份地位不清，壹基金面临中断困境。

　　北京师范大学公益研究院院长王振耀认为，长期以来中国的慈善体制一直由官方主导，但民间办慈善的方向是必然的。南都公益基金会副理事长兼秘书长徐永光则认为，政府主导，挂靠登记的制度限制了中国慈善事业的发展。

　　怪相 “被捐款”“诈捐门”

　　据王振耀介绍，近10年，我国慈善事业发展迅速。尤其是2008年汶川地震，激发了全国人民积极捐款、热心公益的热情，当年全国慈善捐款额一举突破千亿元。

　　然而既有不断进步的脚印，也有“被捐款”“诈捐门”等种种怪相。最近，13家公募基金会玉树地震捐款被责令“汇缴”给青海省人民政府。2008年，演员章子怡公开宣布，通过海外筹款等方式向汶川地震灾区捐款100万美元，然而今年3月，网络爆出该笔善款实际并未捐出，掀起“诈捐门”风波……

　　清华大学公共管理学院非政府组织研究所所长、副教授邓国胜表示，慈善界的种种现象，恰恰说明中国慈善事业发展正处在一个转型期。“转型期有两大特征，一是不适应现代慈善发展的制度正在被淘汰，而新制度尚未出台，矛盾多；二是人们对慈善的认识误区多，慈善文化正在逐步形成。”

　　专家 民间办慈善是必然的

　　9月12日，著名影星李连杰首次公开表示，由他创建的国内著名私募基金会——壹基金，与中国红十字会的挂靠关系将于年底结束。因为身份地位不清，壹基金面临中断困境。

　　王振耀认为，长期以来中国的慈善体制一直由官方主导，但民间办慈善的方向是必然的。王振耀说，目前有关慈善事业发展的政策，要求新成立的慈善机构必须挂靠在主管部门之下，而许多慈善机构因为找不到“婆家”，所以不得不长期处于地下运作状态。能找到的，也不能独立运作。

　　徐永光对记者说，政府主导，挂靠登记的制度限制了中国慈善事业的发展，使得中国慈善机构数量迟迟不能破万。目前许多公募基金会由于政府过多主导，只负责将募得款项上交政府部门，由政府统一安排公益事业，变成了财政部门的出纳。他表示，政府公益和民间慈善一定要分开来，税收一定要区别于捐赠。在此基础上，才能最大限度地净化社会慈善组织，提高公信力，以增加国人对于社会慈善组织的信任度。