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以办案推进三项重点工作

  依法查办渎职侵权犯罪既是检察机关参与社会矛盾化解的最直接、最有效手段,也是推进社会管理创新和公正廉洁执法的最有力措施。

  查办渎职侵权犯罪

  及时化解社会矛盾

  发生在浙江省温州市江滨路建设指挥部的原副指挥长林国增侵犯被拆迁群众利益,引发集体上访案;云南省孟连县孟马镇部分胶农因不满当地个别领导干部收受贿赂、滥用职权偏袒橡胶公司,侵害群众利益引发的群体性事件;广东省广州市城市管理综合执法支队黄国通等人放纵非法占地侵害“龙怡苑”居民利益,导致集体静坐案等一批渎职侵权犯罪案件表明,一些国家工作人员不作为、乱作为,滥用资源配置和行政许可权,违法批准征用占用土地、违法强制征地拆迁等是引发社会矛盾的主要原因。

  依法查办渎职侵权犯罪,不仅可以及时化解社会矛盾,昭示党和政府坚决惩治腐败,维护群众利益的决心,而且可以及时发现引发矛盾冲突的体制、机制、制度原因,警示教育国家机关工作人员吸取教训,强化责任意识和法治意识,改进社会管理方式,提高管理水平,推动社会文明进步。

  查办渎职侵权犯罪

  推动社会管理创新

  渎职侵权犯罪的发生往往与一些领域法律制度不健全,管理体制和监督机制存在漏洞相联系。上海市宝山区检察院通过查办养老院建设过程中弄虚作假骗取财政补贴案,发现养老机构改扩建和资金拨付审批环节存在的漏洞,及时向主管部门提出完善养老资金管理的检察建议,推动养老金管理制度创新;宁夏回族自治区检察院通过对2005年以来全区检察机关查办土地出让、审批和土地出让金减免环节职务犯罪案件进行分析,向党委政府提出建立土地领域违法犯罪案件排查机制,发现并立案侦查渎职等职务犯罪案件30多起,推动清收土地出让金30多亿元。

  查办渎职侵权犯罪

  促进公正廉洁执法

  2009年2月8日,云南省晋宁县看守所在押人员李荞明被同号在押人员张厚华和张涛体罚、虐待、殴打致死。事件发生以后,当班民警李东明为推卸监管失职责任,编造李荞明放风期间与同监室人员玩“躲猫猫”游戏致撞墙死亡,引发社会舆论不满。

  检察机关及时派员调查,依法追究看守民警李东明玩忽职守罪法律责任。引起公安机关的高度重视,先后多次部署对在押人员非正常死亡事件开展执法检查活动,实行看守所执法监管信息与检察机关联网共享制度,有效地预防了执法监管中的违法犯罪案件的发生。


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