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世博后城市管理顽症会否反弹

http://www.sina.com.cn  2010年09月16日08:36  东方网-文汇报

  本报讯(记者邵珍通讯员倪永成)世博后道路拥堵状况会否强烈反弹?面对乱设摊这一城市管理顽症政府部门有何总体考虑?……市十三届人大常委会第二十一次会议昨天上午继续举行,围绕“建立世博后城市管理长效机制”的主题,进行了市人大常委会的首次专题询问。13位常委会组成人员先后提问,市建交委等9个市政府委办局负责人一一作答。市人大常委会主任刘云耕出席会议。

  会议听取和审议了市建交委主任黄融所作的关于本市建立世博后城市管理长效机制情况的报告。市人大常委会组成人员对世博会举办期间的本市城市管理工作表示充分肯定。大家认为,作为特大型城市,上海的城市管理任务十分繁重。本市抓住迎世博600天整治行动,全力推动世博运行保障,城市面貌发生了显著变化,受到了广大人民群众的好评。这些成绩来之不易,是本市各级政府及其相关部门加强和创新管理的结果,也是全体市民共同参与、支持的结果。

  在之后进行的专题询问中,市人大常委会组成人员提出的询问重点围绕市容环境管理、建设施工管理、交通组织管理等三个方面展开。世博会以后,一些在世博会期间有所缓解的城市管理顽症是否会回潮和反弹?顾晓敏、陈兆丰、唐宁、邱益中等委员先后就道路反复开挖、交通拥堵、建筑立面整新、乱设摊等提问,提出世博会期间的有效措施和管理应得以延续;民生问题至关重要,如何通过有效和创新举措加强城市管理以进一步惠及民生?张贤训、袁以星、孙运时、陈强努等委员分别就城市管理执法、垃圾分类、地沟油回收、自来水二次供水等问题提问,建议政府部门应有具体的目标措施和攻坚手段;世博期间城市管理的有效经验和世博会展示的城市管理先进理念,能否得到吸收并形成上海这座城市管理的长效机制?张载养、丁伟、李邦俊、钱耀忠、叶辛等委员就城市管理体制机制创新、社会动员和全民参与、政府临时性通告固定、城市建设后续管理等方面提问,希望更好发挥世博效应提升城市管理水平。

  在平和而热烈的现场气氛中,市建设交通委员会、市交通港口局、市环保局、市水务局、市住房保障房屋管理局、市规划国土局、市民防办、市公安局、市绿化市容局等九部门负责人到会听取意见,并对委员们的询问一一做了坦诚而认真的回答。就建立世博后城市管理长效机制问题,市建设交通委主任黄融表示,市级层面将进一步发挥大部制管理的优势,优化城市管理资源,形成城市管理整体合力。在机制方面,将深化城市网格化管理,形成全市“一张网”的管理格局;探索城市管理市场化运作机制,继续深入推进管办分离、管养分开,探索采用政府购买服务等方式;探索形成城市管理维护资金与建设资金投入相协调的机制等。

  据悉,询问是人大监督的法定形式之一,是常委会组成人员的法定权利。专题询问是人大依法对“一府两院”实施监督的履职方式之一,是在总结以往询问工作经验的基础上,为进一步增强人大监督实效而进行的新探索,具有主题更加集中、调研更有深度、推动解决问题更加有力等特点,有利于有重点、有针对性地加强监督,推动有关方面改进工作。市人大常委会将跟踪监督这次专题询问的落实情况,使之真正取得实效。

  下午的全体会议听取了关于《上海市城乡规划条例(草案)》审议结果的报告、市人民政府关于本市高新技术产业化推进情况的报告和市人大常委会专题调研组的报告。

  市人大常委会副主任陈豪、王培生分别主持了上午和下午的会议,副主任周禹鹏、胡炜、杨定华、蔡达峰出席会议。副市长艾宝俊、沈骏,市人民检察院检察长陈旭列席会议。

  (相关报道见第五版)

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