国际在线报道(记者 韩曙)：由于一些政客的炒作，人民币汇率问题近日又成为中美关系中一个不和谐的音符。当地时间15日开始，美国众院筹款委员会就人民币汇率问题召开为期两天的听证会；16日，美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证。然而，许多有识之士认为，美国对人民币升值施压弊大于利，敦促美国政府作出谨慎选择。

　　15日，美国众议院筹款委员会召开“公平贸易与货币改革法案”的听证会，再次向人民币汇率发难。来自俄亥俄、内布拉斯加、堪萨斯等三个州的4名众议员、智库人士和企业界人士纷纷在委员们面前作证，坚持强调人民币币值低估对他们造成的损害，表示国会应该通过这一法案，并据此迫使美国商务部针对“那些由于币值持续低估而对美国进口造成损害的国家”征收“反补贴”和“反倾销”的“双反关税”。此前13日，美国国会93名众议员联名签署信函，敦促民主党人采取行动，针对中国汇率政策采取强硬立场。

　　在奥巴马上任以后，人民币汇率问题已经几次浮出水面。要求人民币大幅升值的人士认为，中国刻意低估人民币汇率加重全球贸易失衡，并造成美国高额贸易逆差以及美国大量失业，抢走了美国人的饭碗。然而，许多美国的有识之士也多次强调，这一理论说不通。美国智库传统基金会经济学家史剑道说：“贸易保护主义者总是说，贸易逆差就意味着失业，但我们也多次强调，数据并不支持这一说法。美国的贸易逆差从2006年开始显著下降，但失业率却翻了一倍。”

　　具体来说，2006年美国贸易逆差达到历史峰值，但当年的失业率是4.6%；而2009年贸易逆差仅是2006年的一半，失业率却超过9%。然而，面对非常清楚的事实，美国国会和一些政界人士为何还要为人民币汇率大费周章呢？许多专家认为，中期选举的到来是一个重要原因。美国企业研究所经济学家列维表示：“人民币汇率问题无疑具有很强的政治冲击性，即使在州的竞选中也是如此。我相信在俄亥俄州的参议员选举中，他们会给出猜测，认为中国的贸易使得他们减少了多少工作岗位，这在他们的竞选中扮演着一个角色，这有很重的政治因素。”

　　与此同时，美国政府在本次人民币升值争议中扮演的角色也耐人寻味。美国财政部长盖特纳在出席听证会前接受采访时表示，他对于目前人民币升值的幅度“不满”。对于美国政府的表态，史剑道认为，美国政府是在转移注意力。他说：“我们能够凭美国本身在一年内大幅减少赤字，但必须通过削减联邦支出的手段。我们能够控制、减少过度的支出，增加储蓄，借此大幅减少贸易逆差，但这非常困难。因此政府选择了把矛头指向别的地方，这对减少赤字不会奏效。”

　　同时，史剑道说，即使人民币大幅度升值，所创造的工作岗位也不会转移到美国。因此美国把人民币当做失业“替罪羊”的做法损人不利己，而美国国会又会转移攻击目标。他说：“造成我们和中国贸易逆差的岗位主要是劳动密集型的，例如组装计算机、影音设备等电器、纺织业和玩具、家具制造等等。这些岗位在转移到中国之前就不在美国，离开中国后也不会来到美国。对人民币升值施压会大大伤害中国，这些工作岗位不会到美国，而是到印尼、越南、孟加拉国和印度。而当与别的国家贸易逆差巨大时，美国国会又会指责这些国家。”

　　事实上，美国企业界对于国会的做法也并非完全赞同。14日，美国企业界组织“发展美国对外贸易紧急委员会”向国会提交公开信，表示反对国会炒作人民币汇率问题，要求议员阻止相关法案的通过。该委员会副主席琳达?门盖蒂女士表示，她担心如果国会通过这一法案，将会严重影响中美贸易关系，美国更加不利：“这样的法案会抽掉中美贸易关系中的氧气，不利于解决中美贸易中真正重要的问题。我们非常希望看到中美贸易关系的发展，我们认为人民币汇率是一个问题，但单方面的立法不是解决的答案，而且会起到反效果。这会让我们更难进入中国市场，会给美国、美国企业和工人带来更损害。”

　　中美围绕汇率之争的时间已经不短，在布什政府时就一直存在。奥巴马执政一年后，这个问题又重新浮出水面。今年7月，美国财政部《关于国际经济和汇率政策的半年度报告》拒绝把中国列为人民币汇率操纵国，而中国也在今年6月宣布重启汇率改革，承诺增加人民币弹性，推动人民币市场化改革。美国企业研究所经济学家列维认为，中美作为两个大的经济体，应该就此继续保持对话：“我们有许多应对的方法。其中一种是对话。我们可以进行双边会谈，表达我们的关切。我们的确非常需要两个大的经济体坐在一起。”