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上市公司环境信息公开推动监督

http://www.sina.com.cn  2010年09月16日15:41  新民晚报

  秦楚

  14日,环境保护部发布《上市公司环境信息披露指南(征求意见稿)》。在昨天的中国环境保护宣传工作会议上,环境保护部副部长潘岳要求,环保部门应大力深化环境信息公开制度,力求环境信息公开的及时、准确、完整。新闻媒体也要全方位、深入客观地关注环境信息,发挥舆论监督作用。

  近年来,大连海域污染、汀江污染、千岛湖污染等重大污染事件频发,之前发生的“陕西血铅事件”、“紫金矿业铜酸水渗漏事故”等,都对环境和当地居民生命造成危害,突发环境事件一再凸显出加强环境信息公开的重要性和紧迫性。

  公众不会忘记,紫金矿业在事发9天后,才正式对外公布相关信息,这引发了社会和环保部门对环境信息公开的高度关注。就在这两天,又曝出广西南宁隐瞒污水管被挖断致环境污染近半月的事件。环境保护部是继国务院发布《政府信息公开条例》后,在各部委中第一个制定并实施部门信息公开办法的部门。它第一个制定《环境信息公开办法(试行)》,第一个出台《环评公众参与办法》,第一个举行全程公开的圆明园环保听证会。中国环境保护总体形势很严峻,希望在信息公开方面,环保部能在各部门起到开风气的作用。

  环保部《上市公司环境信息披露指南(征求意见稿)》的发布实施,对上市公司在环境信息披露方面的及时性、全面性和具体性,都起到了规范和指导的作用。相关法律法规规定,地方政府对环境质量负责,环保部门依法对环境质量监督。其实环保部门就是依法监督地方政府环保执行力的,而环保责任在地方政府。但个别地方政府往往只顾发展经济,对相关企业的环保问题睁一只眼闭一只眼,由此造成了环保监督乏力,地方环境滑坡;而环保部门对地方环保的监管,最怕的就是“报喜不报忧”。

  环境信息公开及时,不拖延、不隐瞒;实事求是,不夸大、不缩小;翔实具体,不掩饰、不回避,可迫使污染行业承担应有的经济和社会成本,规范地方政府在经济发展中的决策与资源配置,确保资金、人力、资源环境等生产要素向可持续发展方向上流动。正如潘岳所言,新闻媒体是环境信息公开的重要载体,应该关注环境信息的发布,肩负起环境监督重任。但是我们知道,最近在一系列事件中,包括揭露紫金矿业封口费事件,新闻人屡屡被打、被整、被通缉者不在个别,而其中每每还能看到个别地方政府的影子。相信随着环境信息的不断公开,新闻工作者保护社会公平,保护环境的正义之笔,会发挥更为重要的舆论监督作用。但愿能看到越来越多的地方政府部门承担起应有的环保责任,而不是对媒体和记者一再示权。

留言板电话:010-82612286

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