据新华社电 第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议昨日在北京开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表致辞。胡锦涛强调，应完善就业与社会保障的联动机制，促进体面劳动。

　　胡锦涛指出，实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群。我们应该坚持发展经济，不断为全体人民逐步过上富裕生活创造物质基础；坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会；坚持以人为本，着力保障和改善民生，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　胡锦涛就本次会议主题提出4点建议。

　　一是优先开发人力资源，加快形成人力资源优先发展的战略布局。

　　二是实施充分就业的发展战略，把充分就业作为经济社会发展的优先目标，完善就业与社会保障的联动机制，促进体面劳动。

　　三是提高劳动者素质和能力，形成有利于劳动者学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制。

　　四是构建可持续发展的社会保障体系。

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　　4万亿投资创造2200万岗位

　　据新华社电 人力资源和社会保障部部长尹蔚民在16日召开的第五届APEC人力资源开发部长级会议上透露，我国两年新增4万亿元投资，创造2200万个就业岗位。

　　尹蔚民说，在过去的两年里，我国面临着前所未有的就业压力。我国及时出台扩大内需刺激经济增长一揽子计划，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，大规模增加财政支出和实行结构性减税。

　　通过缓缴社会保险费，降低企业社会保险费率以及提供社会保险补贴、岗位补贴和培训补贴等措施，2009年，为160多万户困难企业稳定了6000万个岗位。

　　尹蔚民透露，2009年我国安排社会保障资金2906亿元，比上年增长16.6%，增加企业退休人员基本养老金，2010年又人均提高10%。