美丽的华阳华阳城市化后的街道

　　李忠强是华阳城镇化建设进程中，由村支书变社区书记的数十人之一。西部大开发以来，特别是2005年后，华阳利用紧邻成都城区的优势，大规模启动了城镇化建设：狭窄混乱的马路变宽敞整洁了，低矮的平房换成了几十层的现代高楼，上万的农民搬进社区成了市民，数十名村干部也转换成了社区干部。

　　9月15日。成都华阳骑龙社区党工委书记办公室内，皮肤黝黑的社区支部书记李忠强正埋头处理社区的工作。李忠强办公室旁边的社区老年文娱队正在排练国庆文艺节目，歌声不时飘进办公室。

　　“我们社区的居民都是原来的骑龙村村民，现在他们已经十分享受市民生活了。”当了十几年村干部的李忠强，现在已经完全进入城市社区管理的角色，对如何服务好社区居民颇有心得。

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　　态度之变

　　当村支书村民不理社区干部村民请喝茶

　　皮肤黝黑，说话干脆直接，不打一点官腔。当了几年社区支部书记的李忠强，身上还保留着在农村工作时只是干事不爱说话的本色。

　　“高中毕业后，我就开始在村里当治保队长。”不到20岁的李忠强当时主要负责村里的治安。1991年，李忠强当上了生产队长，1998年当上了村支书。

　　“村干部不好当。”李忠强当时的主要工作是负责通知村民买种子、化肥，督促村民按时交公粮、交农业税等等。

　　“村民之间打架斗殴，年轻人不赡养老人，这些事都要找到我们村干部处理、协调。”当村干部就是事情多、杂。李忠强尽心尽责履行着一个村支书的职责，但是不少村民却对村干部敬而远之，“毕竟催缴公粮、农业税，是带有命令性质的，是以一个管理者的身份出现在村民面前，村民肯定多少有点怨气。”李忠强笑着说，那时候村民喝茶都不会叫上村干部。

　　“现在变为市民的村民，远远看见我们就会邀请我们一起过去喝茶。”李忠强介意的不是那杯茶，而是村民对干部的态度。

　　李忠强尽心尽责的工作得到了村民的认可。2001年11月21日，华阳镇在骑龙村进行了村支部书记公推直选试点工作，李忠强当选为华阳镇骑龙村支部新一届支部书记。

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　　身份之变

　　村干部捧起书本过去的管理变成服务

　　2000年左右，到华阳投资的房产企业、工业企业开始多起来了。地处华阳镇附近的骑龙村等村纳入了拆迁范围。李忠强开始忙起了拆迁工作，向村民宣传拆迁政策，讲解拆迁后搬进社区的生活。

　　2005年，骑龙社区一期竣工交付使用，第一批500多名村民搬进社区。原来居住的砖瓦房、土坯房变成了窗明几净的洋楼；原来喝水吃水靠担，现在全部用的是自来水。

　　村支书也变成了社区主任。“身份变了，工作环境变了，我们也得做好角色转变，不然就无法引导村民真正变为市民。”身份转变前后，李忠强内心也经历着巨大的转变，以前他面对最多的就是栽秧打谷的事情，现在村民变市民了，不种地了，那该如何管理呢？

　　“老的管理办法肯定行不通了，一步到位按照城市社区管理也行不通。”那段时间，李忠强在参加镇上组织的培训时，一直在思考这个问题，他也多次到城市社区去学管理、学经验，结合培训学到的东西和村民的情况，“我开始由一个‘泥腿子’管理式的村干部向服务性的社区干部转变。”

　　同时，李忠强已经开始利用空闲时间，重新拿起书本学习社区管理、学习城市建设、学习社区文化建设。现在的李忠强，已经对社区工作烂熟于心，对如何服务好居民得心应手，“我早已拿到了大专文凭，今后还得结合社区建设、双流、华阳的发展，继续学习。”

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　　村民之变

　　农民变成了市民贫困户由20户减至2户

　　村刚变为社区时，事情特别多。不少村民还保留着在农村独门独院生活的习惯，把自家门前的草坪弄来种菜，在小区里养鸡养鸭，很快小区就乱得不行。“我们在小区里设置了很多村民看得懂的标语，组织了多次文化娱乐活动，通过搞活动、标语宣传，逐渐向村民灌输当好市民的角色转换。”

　　为了让成为社区居民的村民逐渐适应城市生活，有关部门在骑龙社区建了便民服务点、超市等公共服务设施，在小区也安装了安全监护网。

　　同时，社区干部还组织对居民进行技能培训，定向培训后解决村民就业。对于有创业意愿的居民，我们还组织对他们进行创业培训，通过就业等部门协助他们做好创业，“一般来说，社区的居民很多都在做小百货等生意，不少人比以前富裕多了。”李忠强说，以前还是农村，村里共有20多户贫困户，现在只有2户了，一户是家里有人患白血病，一户是残疾人家庭。

　　“只要村民把观念从农民转变到市民，才能真正实现社区的城市化。”作为社区干部，李忠强自认为在服务社区的工作上比当村干部时做得好，“昨天社区门口有一大堆垃圾，我就叫上几个人一起处理了。”李忠强说，作为社区干部，要做的不仅仅是管理，更是服务，“现在我们服务做得多、做得细，社区居民对我们是真正的信服，而不是当村干部时的敬畏。”

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　　环境之变

　　街道变镇村变社区华阳只有社区没有村

　　“骑龙社区只是华阳众多村变为社区的其中之一，李忠强也是众多村支书变社区书记的人员之一。”

　　华阳街道有关负责人说，西部大开发以来，特别是成都开始推行统筹城乡工作以来，华阳的面貌日新月异，财政收入由2005年的1.8

　　亿元，提高到去年的8.3亿元，今年有望突破10亿元。2006年，根据社会经济发展的变化，华阳镇也转变成了华阳街道。

　　2005年，华阳开始加快城市化进程。“我们专门成立了华阳城市建设指挥部，由县领导担任指挥长。”该负责人说，指挥部成立后，华阳的城市建设真的是一天一个样：狭窄脏乱的街道不见了，低矮的砖瓦房没有了，越来越多的高档小区、别墅开始在华阳涌现，“现在走在华阳的街道上，没有人能分出华阳和中心城区有啥子不同，华阳已经融入了中心城区的生活和节奏，不少在城区上班的人，都在华阳购房安家。”

　　2005年，华阳启动组建社区工作以来，华阳的村越来越少，城市社区越来越多，现在华阳已经没有村的概念了，全部是社区，15个城市社区，6个涉农社区，每个社区包括涉农社区，都建了娱乐休闲设施，街办对每个社区补助28万元建起供居民休闲的文化广场。

　　“我们华阳在西部大开发以来的变化，只是我省城镇建设的一个缩影而已。”该负责人说，这几年他也到省内不少乡镇去过，很多乡镇特别是紧邻城市的乡镇变化很大，不少农民都走进了城市，成了城镇居民，过上了以前他们想都没有想到的城镇居民生活。

　　华西都市报记者姚长寿图由华阳街道办提供