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破解“被音乐”,难难难

http://www.sina.com.cn  2010年09月17日09:18  贵州都市报

  破解“被音乐”,难难难

  城管:人民广场音响噪音坚决取缔专家:分区域分时段,给老年人一个空间

  【核心提示】

  一方是被噪音困扰得苦不堪言的居民和单位;一方是锻炼者言之凿凿的合理诉求……通过连日来实地探访和采访相关部门、专家、律师,记者发现:无论是城市休闲广场的周围,还是在各居民小区,“被音乐”的逐渐泛滥,究其深层次的根源,无外乎三个缺失:场地、管理、自律。

破解“被音乐”,难难难

  城管:坚决取缔音响噪音

  “两天前,我们已对人民广场南广场的4户占道音响经营户下发了《告诫书》,希望他们能自行消除占道和使用大功率设备高分贝进行宣传、娱乐的行为!”昨日下午,刚刚从南广场巡视回来的南明区城管局副局长吴正明告诉记者:虽然这4户都在《告诫书》上签了字,但两天来并未真正停止经营行为。“只不过碍于执法人员不断的宣传和巡查,他们都将音响声音调低了不少。”

  吴正明说,针对人民广场噪音问题,早在9月6日,南明区环保局联合区城市综合执法局等多家单位,下达了《关于人民广场进行综合整治的通告》:严禁任何单位、个人非法占道经营、作业、摆摊设点;严禁在广场内使用大功率设备超分贝进行宣传、娱乐等行为。

  “但从人性化执法的角度出发,前期我们还是以劝阻、说服教育为主!”吴正明表示:如若下周还拒不执行,城管部门将严格按照相关法规予以处罚,坚决取缔。

  专家:限制区域固定时段

  “‘休闲噪音’的解决在贵阳市已‘迫在眉睫’,急需相关部门针对这一新问题,借鉴发达城市和国外的先进管理方式和措施,”在省社科院城市经济研究所所长胡晓登看来,之所以在国外不会出现类似情况,是因为有完善而细致的法律支撑,一般都会明确规定:在某个固定区域的固定时段,允许产生音乐噪音的娱乐和休闲等公共活动。

  “贵阳可以借鉴啊!对会产生噪音的休闲娱乐锻炼活动‘管住时段’、‘管住区域’!”同时,他认为,更重要的是需要社会呼吁一种“多为他人着想”的自律观念。“真正的健康是身心健康,锻炼只能提高身体健康,多为他人着想更会赢得心理的健康!”

  律师:市民要互相尊重

  “众所周知,在已进入老年型社会的贵阳市,由于历史遗留、新建尚未配套,以及体育锻炼场所滞后等众多因素,老年人的活动场所匮乏得可怜,于是休闲广场和小区空地自然成了他们锻炼的首选。”对于“被音乐”现象,贵州富迪律师事务所的何律师认为:场地匮乏是最凸显的要素。

  “完全可以理解‘被音乐’者的烦恼;也完全可以体谅锻炼身体无处可去的老人们的苦衷。但问题在于,当贵阳的硬件设施还不能完全到位或根本无法到位,相关的执法部门、职能单位、物业公司、小区自治组织及居委会的协调要未雨绸缪!”此外,何律师觉得:于锻炼者,若能多些相互尊重,相互体谅,相互包容的心态,锻炼起来才真正能达到神清气爽。

  对此,何律师建议:要真正解决这一“顽疾”,必须场地、管理和自律“齐抓”。

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  在欧美,各国都出台了一系列的噪音限制法规和措施,尤其对于居民区的生活噪音,规定得更加详细。比如德国规定晚上10时后不准大声说话、放音乐、搞聚会,周末要举行聚会也得事先征得邻居同意。美国纽约甚至规定,家养的狗在夜间只许叫5分钟,白天只能叫10分钟,否则就要罚款,细致程度简直让人惊叹。

留言板电话:010-82612286

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