16日晚上，湖南省两型办综合处处长刘建华一进入黄河迎宾馆的房间，就被媒体记者“包围”。因为河南正在着力构建中原经济区，自然对声名显赫的长株潭经济区三年来的经验倍感兴趣。

　　长株潭城市群位于湖南省东北部，包括长沙、株洲、湘潭三市。面积2.8万平方公里，2006年人口1300万，经济总量2818亿元，分别占湖南全省的13.3％、19.2％、37.6％，是湖南省经济发展的核心增长极。长沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品”字形分布，两两相距不足40公里，结构紧凑。人均水资源拥有量2069立方米，森林覆盖率达54.7％，具备较强的环境承载能力。长株潭城市群是我国京广经济带、泛珠三角经济区、长江经济带的接合部，区位和交通条件优越。

　　优惠：“先行先试”的分量

　　这些年，国家批了不少经济区，很多省份都希望自己的某块区域成为国家级经济区。因为上升为国家战略后，意味着巨大的机遇、关注，会带来巨量的投资、就业等。

　　那么，当一个地区升格为“国家级”后，国家会给哪些优惠政策或是资金扶持呢？

　　说到这个问题时刘建华笑了：“什么也没有，只有4个字：先行先试。”

　　“但是我们感觉到这4个字有很多文章可做，因为在很多方面可以做实验了。”刘建华说，长株潭的发展正得益于这4个字。

　　湖南首先“先行先试”的是通信一体化。去年，长株潭三市并网升位，统一长途区号为0731，400多万固话用户、800多万移动用户直接受益，这在全国首开先河。

　　先行先试意味着什么？意味着别人不能做的你可以去试。

　　在天津城市科学研究会秘书长王明浩看来，“先行先试”4个字文章很大，关键是怎么用好、用活。他说：“河南所提的中原经济区如果获批，当然也可以先行先试。”

　　效果：6个“更”立竿见影

　　那么，当一个地区的战略上升为国家战略后，它最重要的目的是什么？

　　“让人民群众得实惠，是建设两型社会的最大目的。”刘建华脱口而出，并一连串说了6个“更”：天更蓝、水更清、地更绿、路更畅、城更美、社会更和谐。

　　在刘建华看来，长株潭经济区运行这几年，给老百姓的生活带来了巨大的变化。收入、就业、教育、交通、金融、通信各方面都得到了长足发展。

　　比如2007年就开通的6条城际公交，就给人民的出行带来了非常大的便利。而一些大项目的进驻和重点工程的开工又带来了大量的就业，人们的收入也随之提高。

　　成就：经济总量迅速提升

　　在刘建华看来，国家批这么多经济区，目的是将资源做一个最大程度的调动，并收到最好效果。

　　那么长株潭经济区上升为国家战略之后，对经济发展起到了什么作用呢？

　　对此问题，刘建华举了一组数字来说明：2007年，长株潭三市的GDP总量在湖南全省占比37.8%，到2009年，三市GDP总计超过5500亿，占全省GDP比重的42.6%，提前实现了 “十一五”末占到42%以上的目标。

　　还有一系列数字能说明问题：2010年湖南百强企业名单上，长株潭企业占了81席，这81家企业去年共实现营业收入5852亿元、拥有资产7393亿元，分别占全省百强企业的89.3%和93.8%。

　　晚报记者 程国平 胡审兵 左赞 李萌