本报记者 杨凌

　　一支近百万的新型产业工人队伍正成为推动河南经济社会发展的中坚力量，作为培养技术工人的“摇篮”和主阵地，我省技工院校在50多年的发展历程中，为河南经济建设培养输送了大批高素质的技术工人。

　　数据显示，截至2009年，我省已有技工院校204所，在校生25.71万人，比2002年增长了221.38％。“以市场为导向，紧密结合企业用工需求，集技工教育、职业培训和职业技能鉴定三位一体，我省已形成了相对独立完整的技工教育体系，走出了一条符合时代特点和社会发展要求，适应技能人才队伍发展成长的新路子。”省人力资源和社会保障厅副巡视员郑子健接受记者采访时这样评价说。

　　据该厅职业能力建设处处长栾雷介绍，由于始终坚持以市场为导向，技工院校的毕业生普遍得到用人单位的认可，河南省经贸工程技术学校、开封市高级技工学校、洛阳轴承高级技工学校等许多技工院校毕业生每年都呈现出供不应求的火爆场面，（下转第二版）

　　（上接第一版）就业率达到100%，不少学校明年的毕业生今年就已全部预订完毕。

　　为进一步促进我省技工院校创新发展，把我省建成全国技工院校改革发展的实验区和示范区，为河南经济社会发展提供更有力的人力资源支撑，我省从高端引领、多元办学、内涵发展等方面着手，加快推进技工院校创新发展。

　　高端引领，不断提升技工教育层次水平

　　为适应企业对高级技术工人的大量需求，加大高级技能人才的培养力度，使技工教育由培养初、中级技术工人为主向培养高级工为主转变，我省积极开展全省技工学校办学水平评估活动，促进技工学校完善办学条件，提高办学水平，每年都有技工学校晋升为省级重点技工学校或被人力资源和社会保障部批准为高级技工学校。目前全省技工学校中，省(部)级重点技工学校已有59所，国家级重点技工学校达49所，其中高级技工学校38所，技师学院23所。

　　在高新技术课程设置方面，我省技工院校紧紧围绕市场和企业对技能人才的需求，不断对传统专业进行改造更新，增加社会急需的新专业，调整就业有局限的旧专业，淘汰没有市场的老专业，大力引进计算机网络管理、软件设计、电脑动画、数控加工、生物医药、现代物流等高新技术专业课程，改变过去大量集中在传统的车、钳、电等机械专业的陈旧面貌，呈现出万紫千红、百花争艳的新局面。

　　在培养手段创新方面，我省技工院校适应汽车、钢铁、装备制造、纺织等重点产业对技能人才的需求，紧扣我省产业结构调整步伐，围绕经济发展方式的需要进行改革。如义马高级技工学校，围绕当地煤化工产业结构调整的需要设置专业课程受到了企业的欢迎。同时，适应新能源、新材料、信息网络、高端制造产业等新兴战略性产业对技能人才的需求、对传统的教学内容和教学方法进行改革，如新乡技工学校围绕新乡市打造现代装备制造业基地培养技能人才，在省里的支持下实施校内实训中心项目，目前已被人力资源和社会保障部确定为“全国高技能人才培养示范基地”。此外，我省技工院校还紧扣我省“一个载体三个体系”的构建进行改革，围绕产业集聚区的建设发展进行培养手段的创新，如郑州财经技师学院高度重视校企合作，邀请企业代表定期为学校发展和专业建设把脉，并建立了固定的校外实习基地，让对口专业的学生能够顶岗实习；还聘请了企业技术骨干走进课堂，提高学生的动手能力，通过积极改进教学手段，打破理论课与实训课授课地点分离的传统模式，将传统理论教学教室和实训场地合一，创设真实的工作环境，有效实现了理论教学与技能训练的融合进行。

　　多元办学，为技工教育注入源源动力

　　近年来，技工院校办学体制的多元化有效促进了我省技工教育事业的大发展。

　　为争取社会各方面力量共同参与技工教育，我省采取股份制认定、国有民办、国投民办等多种办学机制，积极推进技工院校投资主体多元化发展，通过市场运作，多渠道吸纳资金，实现多种机制、多种模式发展技工院校。

　　到2009年底，全省共有技工学校204所，其中，地方劳动保障部门办学84所，行业办学45所，企业办学51所，民办24所。为发展县域经济、加快农村劳动力转移，我们还在全省设立县域技工学校64所。

　　技工院校的培养层次也在向多元化发展。目前，技工院校培养的技术工人既有一年制的初级工培训，也有初中毕业生三年、高中毕业生两年的中级工培训，还有针对具有中级职业资格人员的高级工培训和针对具有高级职业资格人员的预备技师培训。

　　在招收对象多元化方面，除主要招收初、高中毕业生外，还积极面向大中专毕业生、企业在职职工、返乡农民工、进城农民工、退役士兵、下岗失业人员以及一切有意愿参加技工院校学制学习和职业技能培训的社会各类人员。

　　在培养模式的多元化方面，既有全日制的学历教育，也有针对在职职工的岗位培训、针对返乡农民工技能提升的短期培训和转岗培训、针对农村应届初、高中毕业生未能继续升学的人员（农村“两后生”）的劳动预备制培训等等。

　　内涵发展，有效增强技工院校生机活力

　　注重内涵发展，推动我省技工院校向特色化、品牌化方向发展是近年来我省实施技工院校改革的亮点。

　　为进一步提升我省技工院校的硬实力，近年来我省不断加大资金投入，除争取中等职业教育基础能力建设项目、中等职业教育实训基地建设项目等财政资金支持外，还积极吸引社会企业资金，利用银行商业贷款，不断强化技工院校基础能力建设，提升技工院校硬实力。2009年，会同教育、发改、财政部门实施我省职业教育攻坚项目建设，有10所技工院校争取到项目建设资金6419万元，同时，7所技工院校实施国家职业教育基础能力建设项目，支持资金1500万元。今年，又有15所技工院校争取到我省职业教育攻坚项目。

　　为了进一步突出职业化办学特色，我省采取了多种措施强化软技工教育软实力。为突出实习教学，各技术院校均把校企合作作为学校的基本办学制度，创新多种形式的校企合作模式，努力实现校企互利双赢。目前，全省现已建立数控技术、电气技术、机电技术、装备制造、机械成型、汽车运输与维修、粮食、医药、化工、轴承、现代服务等20个省级专业性技工教育集团，156所学校、386个企业加盟，有力促进了校企之间资源共享、优势互补，推动技工教育向特色化、品牌化方向发展。

　　在扩大学校自主权的改革创新方面，我省不断深化招生制度改革，逐步扩大学校招生自主权，由学校自主确定招生计划、招生专业、招生对象、招生办法、招生时间，实行宽进严出、登记入学，春、秋两季面向社会招生。取消对招生对象年龄、身份、区域等限制，招收愿意参加技工学校教育的各类社会人员。与此同时，通过实行校长负责制，校长任职资格证书制度，推行人事分配制度改革，实行全员聘任制、工作目标责任制、教师课时工资制、后勤服务工作社会化管理等，在技工学校形成了竞争激励的工作机制，有力增强了学校的活力和后劲。