马英九（左）邀陈长文一同回忆“金门协议”签署过程

　　本报记者/韩朵朵

　　9月12日，台当局宣布两岸经济合作框架协议（ECFA）正式生效，而选在这一天的特别之处在于，20年前的同一天，两岸顺利签署了“金门协议”。“金门协议”是1949年两岸分治后签署的第一项协议，开启了两岸事务制度化处理的先河，也是目前双方执行最久的协议。台湾地区领导人马英九亲自牵头，高调纪念“金门协议”，他称这20年中两岸关系并非一路平稳，而是历经波折，如今两岸关系又回到“行稳致远”的和平之路上，可以说是“最好的时刻”。

　　 当事人透露当年内幕

　　为了纪念“金门协议”签署20周年，马英九特意邀请参与协议签署的台湾红十字总会会长陈长文，谈起当时的台前幕后。

　　1987年台当局开放民众赴大陆探亲后，有不少岛内通缉犯潜逃到大陆，而出于对台湾的好奇，也有一些大陆渔工偷渡到台湾打工挣钱。但台当局在“原船遣返”大陆偷渡客时，发生了两起重大事故，造成几十人死亡。为了合作打击两岸间的不法活动，台当局决定跟大陆签署协议。但当时台当局没有跟大陆沟通的渠道，只好由台湾红十字会出面。陈长文回忆说，起初台湾方面担心大陆对于这一提议会不予理睬，谁想大陆红十字会“二话不说”就同意了。

　　当时台湾方面是“行政院长”郝柏村牵头，陈长文问郝柏村“究竟在哪里谈”，郝柏村说：“为什么不到金门？”陈长文对于这个提议感到很意外，因为当时“动员戡乱”还没终止，金门又是战地，而且大陆红十字会的成员大多都是共产党员，在金门和共产党员接触，“这是何等危险的事情，涉及叛乱！”所以他向郝柏村确认：“是真的吗？”郝柏村则回答：“为什么不可以？”地点就此敲定。

　　陈长文坦言，当时也遇到两个技术性问题，一个是如何互相称呼，一个是如何标注签订日期，“最后双方决定都用“两岸红十字会组织”；至于日期部分双方甚至还谈到是否用“天干地支”，最后决定台湾方面用“民国”，大陆用“公元”，让问题迎刃而解。

　　马英九的“小算盘”

　　对于“金门协议”这一段历史，马英九一点也不陌生，因为他当时正是台“研考会主委”兼“行政院大陆工作小组会报”的执行秘书，也是事件参与者之一。回忆起这段历史，马英九认为这个协议非常重要，因为它把金门的属性做了“历史性的转变”，从“8·23”炮战的“杀戮战场”，一步步变成了“和平广场”。借着“金门协议”开启的两岸谈判契机，随后双方各自成立海协会、海基会，之后有了1993年的汪辜会谈，颇具时代意义。从2008年两岸复谈至今，双方已签署14项协议，马英九认为这都是“金门协议”两岸默契的延续。他举例说对于ECFA，大陆称为“框架协议”，台湾称为“架构协议”，表述虽不同，但含义相同。

　　对于马英九高调纪念“金门协议”，台当局官员透露，这是马英九有意强调两岸现在应多谈“同”的部分，少谈“异”的部分，表明“搁置争议”才能维持良性互动。