□依法行政·高端访谈

　　本报记者邓新建

　　国务院《全面推进依法行政实施纲要》发布以来的6年，广东省依法行政工作稳步推进，建设法治政府的进程明显加快。政府法制在应对金融危机、推动科学发展中的职能作用得到充分体现，全局性、基础性地位明显提升，法治政府建设与经济社会发展形成了良性互动。近日，广东省省长黄华华接受了本报记者的专访，畅谈依法行政与加快经济发展方式转变的关系等话题。

　　记者：面对国际金融危机的冲击，广东如何发挥依法行政的引导作用，优化发展环境，为转变经济发展方式提供制度支撑

　　黄华华：转变经济发展方式，必须以科学合理的制度安排为导向，为推行“腾笼换鸟”、“三促进一保持”等具体决策提供制度支持。为此，我们主要采取三项措施：一是根据应对金融危机、促进经济增长“三大转变”的目标要求，编制了2008-2012年立法规划，重点安排了推动区域经济协调发展、推进产业结构优化升级、提升自主创新能力、促进经济发展方式转变等方面的立法项目。二是适应发展绿色经济、低碳经济、循环经济的需要，制定修改了广东省土地利用总体规划条例、节约能源条例、机动车排气污染防治条例等法规和规章，抓紧拟订民用建筑节能条例、循环经济促进条例、自主创新促进条例等法规。三是着眼于破除制约经济发展方式转变的制度障碍，对我省现行有效的地方性法规、政府规章和规范性文件开展全面清理，目前已废止地方性法规11项、修改地方性法规30项。

　　记者：在发挥依法行政的规范作用，防范决策风险，确保转变经济发展方式有序推进方面，广东有什么具体的做法

　　黄华华：转变经济发展方式，必须坚持依法决策，规范相关决策措施。为此，我们突出把好三个法律关：一是把好决策制度关。修订了《广东省人民政府工作规则》，建立健全了专家咨询论证、公开听取意见、合法性审查论证、领导集体民主讨论等决策规则。二是把好法律论证关。省委、省政府关于加快经济发展方式转变、加快建设现代产业体系、建设创新型广东、实施扩大内需战略、加快外贸战略转型提升国际竞争力等100多项重大决策，均组织有关部门进行法律论证，确保相关决策依法实施。三是把好法律审查关。

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