近几个月来，接二连三出现因沙井盖缺损造成群众生命财产损失的事件，促使广州市政府出台了《广州市井盖设施管理办法（试行）》。该《办法》旨在强化权属单位负责、政府监督原则，明确要对不履行职责的单位和个人设置处罚和问责，市城管委负责全市井盖设施的维护管理的协调、监管和考核；井盖设施权属单位是井盖设施的维护管理责任人，负责井盖设施的巡查、养护、维修和改造等维护管理工作，多家管线权属单位共同使用同一井盖设施的，由建设单位负责维护管理。

　　应当说，《办法》的出台是一个进步，《办法》制定之后，重点就是抓落实。但是要真正把《办法》落到实处，必须采取综合治理的手段。除《办法》规定的手段之外，我认为，首先，要加强对相关人员的追责力度。发生事故后，纪检监察部门要调查事故中是否有官员失职渎职，出现人员死亡的主要责任人一律撤职；对直接责任人要追究刑事责任，应当以过失致人死亡罪论处，以加大追责力度和法规的威慑力。

　　其次，要制定和完善新的沙井盖制作标准，增加高科技含量。老式沙井盖，不防盗，丢失后还不容易发现，这说明现行的沙井盖标准不能适应现实生活的要求，制定新的沙井盖标准势在必行。运用现代高科技，研发具有GPS定位防盗功能的沙井盖是完全可以做到的。这样的防盗沙井盖，一旦被挪离位置，可以马上自动报警，及时提醒业主单位前往修复。应当规定，凡不符合这样标准的沙井盖今后一律不得使用。另外，必须制定更换老式沙井盖的时间表，以推动各业主单位加快更换步伐。

　　再次，要进一步细化完善管理办法。新出台的这个《办法》有的比较细，但有的比较粗。规定比较细的有，对沙井盖缺损之后要求3小时内完成补缺，36小时内修复。但在鼓励单位和个人的投诉和举报方面，规定得则非常笼统模糊，不具有多少可操作性。可以细化为凡市民个人投诉举报的，将给予300元的奖励，以鼓励和保护市民积极性，因为这样的奖励费用相比发生人身伤亡或车辆损毁事故之后，业主单位进行赔偿的费用要低得多。

　　最后，成立沙井盖专业维修队。实际上，许多业主单位并不具备对沙井盖的维修能力。比如通信行业，他们日常管理任务是通信线路是否畅通，而沙井盖虽然丢失，但不影响通信畅通，他们可能就不会发现，即便发现了也无力去修复，因为他们并没有一支维修沙井盖的专业队伍，其他不少行业也都存在类似的情况。因此，可以让这样的业主单位出钱，由城管委牵头成立一个全市统一的沙井盖维修队，负责日常巡查，接到缺损报告立即前往修复。

　　总而言之，小小沙井盖管理的好坏，反映出来的是一个城市的管理水平，是政府行政为民的意识。广州市出台管理《办法》的目的正是为了治理好这些沙井盖，而要治理好数以百万计的沙井盖，只有采取综合手段——以让这里的人们生活得安心，不再为躲避缺损的沙井盖整天提心吊胆了。