夏灜洲上将认为，两岸军事互信及有效监督机制的建立，宜及早规划。（中评社记者摄）

　　环球网9月24日消息，台湾退役上将夏灜洲认为，两岸应该尽早建立军事互信机制，以避免偶发事件被误判而导致严重后果。两岸官方授权民间社团的“第二轨协商”应该及早准备。

　　以台湾原副参谋总长兼执行官和台湾国防大学首任校长的高度，夏灜洲上将对于两岸关系大局，有着清醒的认识。

　　据香港中评社消息，夏灜洲表示他每次去大陆参加交流活动返台之后，总会有一些偏激的媒体批评抹黑说，所谓“汉贼不两立”，你们怎么又跟“贼”来往了？“我的看法是，谁认同中华民族，谁认同中华文化，就是‘汉’；不认同中华民族，不认同中华文化，不认祖归宗，就是‘贼’。请‘贼’自己对号入座吧。”

　　1

　　两岸建立军事互信机制三步曲

　　21日，夏灜洲以台海两岸和平发展促进会荣誉顾问的身份，出席在香港举行的“第十一届全球华侨华人促进中国和平统一大会”并发表题为《两岸构建军事互信机制之我见》的演讲。

　　他在演讲中说，在陈水扁2006年宣布终止“国家统一委员会”运作，终止“国家统一纲领”适用之后，两岸互信基础荡然无存，两岸对峙升高，军事冲突一触即发，台湾海峡被世界列入最可能爆发冲突的地区之一。此后，有识之士呼吁建立两岸军事互信机制，避免偶发事件被误判而导致严重后果。

　　“两岸军事互信及有效监督机制的建立，宜及早规划。”夏灜洲建议分三步走：

　　首先，由两岸民间社团、专家学者及退休军职人员，举办各类学术交流活动，交换意见，累积善意，建立“第三轨对话管道”，为尔后官方接触奠基。

　　此后，由两岸官方授权之民间学术团体，纳编专家学者及退休军职人员，建立“第二轨对话管道”，塑造良好互动气氛，并先期讨论双方议题。

　　最后，海基、海协两会以上述接触双方所提意见为基础，纳编现役军职人员，推动官方接触，建立正式军事互信机制，以稳固互信、和谐、合作，解决两岸军事对峙问题。

　　近、中、远程实施阶段

　　夏灜洲说，目前，两岸的退伍将领已经开始“第三轨接触”，而两岸官方授权民间社团之“第二轨协商”应该及早准备。他还进一步提出一些具体的规划建议，认为可以分为近程、中程、远程三个阶段实施。

　　近程阶段，建议包括：海基、海协增设军职人员席位，设立热线预警机制；两岸反恐情报的交换和合作；演习预告及取消针对性演习；两岸同步检讨放宽大陆退休军职人员赴台限制；两岸成立联合研究小组，共同研讨国共八年抗战历次战役，还原历史真相等方面。

　　中程阶段，建议包括：检讨修正民航机进出台湾防空识别区航线，规划进出“安全走廊”，截弯取直；两岸联手举办海上搜救和人道救援，进行打击走私偷渡及贩毒等不法行为的演习；国防军事人员交流访问；设置高层联络热线及建立危机预防中心；检讨部队及针对性武器系统之部署等方面。

　　远程目标是：建立高层军职人员互访及军事协商；举行联合军事演习；签订和平协议，结束两岸军事对峙等。

　　上一页1234

　　终极目标是完成国家统一

　　夏灜洲强调，军事互信机制是一个高度政治敏感的课题，执政党在推动过程中，必将遇到阻力，应该谨慎对待以下影响因素，包括：美国在其中扮演的角色；台湾“政党政治”当中，一些专扯后腿的政党之行为；政党再度轮替的隐忧；以及两岸对美国对台军售立场之差异等等。这些问题，都有待两岸双方以智慧寻求解决之道。

　　他指出，军事互信机制是海峡两岸必将面对的问题。在沟通协商的过程中，预期将会遭遇诸多挑战。两岸分治60多年，思想观念不尽相同，猜疑不信任有待沟通化解。大陆方面，要了解及体谅台湾一切以民以为导向的政治生态。台湾方面则要严肃思考大陆各级领导人背负国家统一的使命，及全球14亿炎黄子孙的期望，更要了解走向“独立”的严重后果。

　　他最后说，两岸军事互信机制及和平发展协议固然重要，但并非最终目标。我们的终极目标是要完成国家的统一，建立一个全球华人理想的中国。