近两年，湖南省建设厅驻点湘西泸溪县达岚镇潮地村开展建整扶贫工作。目前，省建设厅驻村工作组共投入340万余元，突出抓了基层组织建设、基础设施建设、基本产业建设和基础事业建设等，使潮地村发生了前所未有的变化，村民通行条件改观，人居环境改善，基础设施完善，优势产业兴起，文明新风树立。

　　突出领导高度重视，制定工作目标。潮地村地处泸溪县西南部，距达岚镇镇政府所在地17.6公里、距县城白沙52.6公里，是湘西州90个特贫村之一。全村国土总面积15平方公里，耕地面积76.69公顷，其中稻田66.49公顷、旱地10.31公顷。全村共设4个村民小组，385户、1812人，其中贫困人口1600人。全村共有党员28名，其中女党员2名，村支两委班子8人，设村党支部书记、副书记各1名、支委2名，村委会主任、村委会秘书、村综治专干、村计生专干各1名。全村有小学1所，教师5人、学生140人，开设1-5年级五个教学班。2008年村级经济总产值1856万元，农民人均收入1000元。省建设厅驻点后，厅领导高度重视和关心村里建整扶贫工作，厅长高克勤及原厅长向世林等多次到村帮助工作，在经过多次率厅有关处室负责人对潮地村进行全面考察、调研、座谈和访贫问苦的基础上，科学确定了“四抓四促”的建整扶贫工作原则和目标：一是狠抓基层组织建设，促团队素质提高；二是狠抓基础设施建设，促生产条件改善；三是狠抓基本产业建设，促农民增收致富；四是狠抓基础事业建设，促和谐均衡发展。驻村工作组根据省厅要求，通过深入调查研究，结合村里实际，制定了《潮地村扶贫发展规划实施方案》。

　　突出基层组织建设，提高团队素质。该村共有党员28名，村支两委班子健全，但班子成员、党员年龄普遍偏大，文化程度低，带富能力偏弱，班子凝聚力和整体战斗力不强。为了提高两委班子团队素质，通过村党支部换届选举，外出务工回乡的能人刘弟双当选新一届党支部书记，并调整村委会班子成员1人，后备干部3人，培养入党积极分子4人，发展新党员3人。实现了村支两委班子中有“读书回乡的文人、打工回来的能人、当兵退伍的强人”。先后选送村委主干接受县以上培训4人，参加党校大专函授1人，到怀化农校学习3人，农技专家到现场培训3次，村组干部到长沙先进村学习4人，到华西村学习1人，党员受训80人次，发展党员示范户4人。党员设岗定责、公开承诺27人，并全面推行了“四议两公开”工作法。健全了《“两委”联席会议制度》、《财务管理制度》、《财务公开制度》、《村务公开制度》、《村务决策制度》、《党务公开制度》、《三会一课制度》、《集体资产管理制度》等，为村事务决策、实施、管理工作提供了科学的依据。

　　突出基础设施建设，增强造血功能。投资47万元，完成了17.6公里通村公路的路基加固及扩改，打通了制约经济发展的瓶颈，产生直接经济效益200万元；投入16万元，新开二组3.5公里通组公路；投入7万元，帮助硬化村间道路4.3公里；投入40万元，完成对村境内9公里通村公路路基整修；投入26万元，完成四组马脑嘴公路桥建设；投入12万元，完成5公里村道硬化；投入33万元，维修山塘水库1座，新建灌水渠460米；投入14万元，完成四组“清洁水源、清洁田园”工程；投入40万元，新建村部楼368平方米，并配全各类设施、设备；投入20万元，新建学校食堂、浴室、蓄水池、厕所、新添置桌椅180套，购置校服260套，新装吊扇24台。

　　突出基本产业建设，促进农民增收。投入50万元，新开油茶基地500亩，开通基地公路4公里；投入25万元，完成油茶林基地基础设施；投入4万元，扶持发展烤烟400亩；投入3.5万元，扶持养殖业，发展牲猪养殖大户2户，渔业养殖大户2户；投入4万元，新建碎石场1座；投入2万元，进行新型农民技术培训100人次，外送怀化职院学习1人。

　　突出基础事业建设，树立文明新风。帮扶特困户30户，户均300元，发动10名干部、党员与贫困户结对帮扶。开展法律法规知识专题讲座4次，发放资料1000余份。加强计划生育和综治工作，先后采取各种节育措施30例，实现了全村无计划外生育的工作目标；调处矛盾纠纷12起，健全治安联防组织，实现了全村无刑事案件发生。开展创建“五好家庭”、“文明村寨”等群众性精神文明活动，促进了乡风文明。开展建设“生态新村、平安新村、小康新村、文明新村、幸福新村”“五个新村”主题实践活动，促进了新农村建设。