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不拍脑袋决策

  几年前读过一篇文章,说中国内地一城市与美国一城市结为友好城市。某日,两市长通电话,中国市长热情地邀请美国市长来考察访问,美国市长表示感谢,但又深表遗憾地说:“对不起,今年我恐怕难以成行,因为年初时市政府并没有这项支出预算。”中国市长马上接话:“这有何难!你只管来,花多少钱,我负责解决!”

  事情的可信度有多大不好评说,但里面肯定带有夸张的成分。不过,现实生活中,一些官员手中权力过大,监督制约机制又相对薄弱,不论事大事小,全凭心血来潮拍脑袋决策,却是事实。不然的话,我们就不会有那么多半拉子工程,更不会有上千万元甚至上亿元的资金随随便便打水漂。

  和我们不同,美国人做事喜欢一板一眼,习惯按程序来:申请,论证,批准,执行。这样是麻烦些,但能最大限度地减少随意与盲从。不是说外国的月亮就比我们的月亮圆,人家在这方面确实有许多值得我们学习和借鉴的地方。

  有一则新闻报道曾引起我的关注:温家宝总理赴甘肃定西考察,到农户家中嘘寒问暖。定西是我国最为贫穷的地区之一,那儿的农民种马铃薯很多。温家宝与随行人员来到一农户家中,一位农民朋友提出一个问题:“现在种粮有种粮补贴,我们这个地区以种马铃薯为主,不知国家种马铃薯能否也给补贴?”

  温家宝告诉那位农民朋友:“在来的路上,你们省里的领导同志也和我提到这个问题。这个,我们回去后会考虑。”

  我没有去过定西,但从新闻媒体的一些画面中知道那是一个瘠薄贫穷之地,我也曾为此心酸。但同情归同情,心酸归心酸,种马铃薯该不该给补贴则是另一码事,它需要实地考察,反复论证,综合权衡。是给补贴合适,还是通过其他方式让定西人民尽快摆脱贫困,不是一个人说了算,而是要经过分析研究。

  那位美国市长令我们惊叹,温家宝总理的不当场拍板更值得我们鼓掌。我想,只要我们多一些思考,多一些冷静,多一些理智,多一些科学决策,多一些依法办事观念,就能最大限度地减少随意,减少失误,就能少碰钉子,少走弯路,就能在科学发展的轨道上越走越好。


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