昨天，国务院法制办就《国家赔偿费用管理条例（送审稿）》公开征求意见，责任人将承担部分或者全部国家赔偿费用。送审稿规定，行政赔偿义务机关应当依照国家赔偿法第十六条的规定，责令责任人承担部分或者全部国家赔偿费用。（10月21日《北京晨报》）

　　不少人对向责任人追讨国家赔偿费用的动议不太理解，认为既然国家赔偿名为“国家”赔偿，就不应当向“个人”追讨，否则，就是对国家赔偿的歪曲，使国家赔偿沦为私人赔偿。之所以会出现这种曲解，主要原因是一些人片面理解了国家赔偿的初衷，以为国家赔偿的宗旨只是在于弥补受害人的损失，洗涮受害人的冤屈，而事实上，国家赔偿的宗旨还应当包括对责任人的惩戒，以儆效尤同样重要。

　　不得不承认，这种曲解的影响非常深远而且也导致了不容忽视的严重后果，主要表现为一方面使受害人在得到合理补偿的同时，另一方面却起到了负面示范作用，从而滋生另一种不良现象：反正赔偿费用由国家来支付，归根结蒂还是由纳税人埋单，责任人根本无须顾及，责罚上的这种严重不对等于是在某种程度上助长了公职人员侵权事件的接连发生。

　　统计数据表明，《国家赔偿法》自1995年正式生效以后，我国国家赔偿案件日益增多。以河北省为例，1995年国家赔偿法实施之初，该省国家赔偿收案总量仅为一件，随后该省国家赔偿案逐年增多，直到2009年，这一数字变为300多件。诚然，国家赔偿案的增多和百姓对国家赔偿法认知的提高有关，但不可否认的是，这一趋势也与对责任人的威慑力不够关系甚密。试想，如果在国家赔偿之后责任人都受到了严厉追偿和惩处，国家赔偿案的总量必然会大大减少。因此，在《国家赔偿费用管理条例（送审稿）》中明确将向责任人追讨国家赔偿费用非常必须，可谓正当其时。

　　□ 徐光木 漫画/ 李晓宜