本报讯（通讯员冯丽华记者邵珍）如何降低养犬领证费用门槛？如何提高犬只免疫力和办证率，将更多的犬只纳入到规范管理？昨天，市人大就下月即将提交常委会会议审议的《上海市养犬管理条例（草案）》召开代表座谈会，听取代表们的意见建议。

　　座谈会上，代表们围绕目前本市养犬存在的问题提出意见建议。柏万青、裴蓁代表认为，目前本市养犬矛盾主要集中在犬扰民、犬伤人、犬只粪便污染环境，养犬领证费用门槛高造成大量无证犬等问题。建议对养犬人的定义在立法上予以明确；鼓励居民、社区、社会组织等共同参与管理，形成依法养犬的机制和社会氛围。朱承广、林丽平代表建议，法规的制订要充分听取各方面的意见，与法规配套的各项实施细则要同步出台，以增强法规的可操性。龚伯荣、朱如安代表建议，导盲犬作为盲人的工具，应在条例制订中单独予以明确。对流浪狗的处理，建议政府相关部门可以采取购买服务的方式，鼓励社会组织提供相应服务。

　　市人大常委会副主任王培生参加座谈。