加快发展残疾人事业，是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要举措，是贯彻科学发展观、落实执政为民理念的重要体现，是弘扬文明新风、推动社会进步的重要标志。推进长沙残疾人事业科学发展，要不断加大“三个度”。

　　一、要不断加大与党委政府工作的结合度。党委政府在残疾人事业发展中起主导作用，是残疾人事业的推动者。2008年4月5日，《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》正式印发，这是我国残疾人事业发展史上的一个里程碑。2009年9月，省委、省政府颁布了《关于促进残疾人事业发展的实施意见》。今年4月，长沙市政府出台了《长沙市实施〈湖南省残疾人扶助办法〉细则》，从教育、就业、康复、生活等各个方面给予残疾人扶助，我们要趁着这股东风，利用大好机遇，把残疾人工作提高到一个新的水平，使全市31万残疾人能够与健全人一道参与和谐社会的建设，共享社会发展的成果。实现残疾人“平等、参与、共享”的愿望，这是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。

　　二、要不断加大与社会各界联合的紧密度。社会各界在残疾人事业发展中起主力作用，是残疾人事业的促进者。不断加大与社会各界联合的紧密度，必须努力推进“三个创新”。一是创新工作理念。残疾人事业的长足进步，需要全社会的共同努力。如何争取社会各界关心残疾人事业，是各级残联组织必须思考的现实问题。因此，做好残疾人工作要创新理念搭建平台，通过公益事业市场运作等模式，借用一切可以借用的社会力量来发展残疾人事业。近几年来，长沙市的残疾人托养服务模式发展迅速，得到了中残联的高度评价。这是我市残疾人工作社会化的有效尝试，今后要在这方面多下功夫、多出实效。二是创新工作方式。具体地说，工作方式的创新，就是要逐步实现“五个转变”：由传统救助服务观向现代文明人权观转变；由单纯依赖政府向社会多元结合转变；由被动微观维权向宏观政策维权转变；由简单平面铺开向打造工作品牌转变；由单纯救济给予向造血能力开发转变。三是创新工作内容。今年3月，国务院办公厅下发了《关于加快推进残疾人保障体系和服务体系建设的指导意见》（国办发19号），紧紧围绕“两个体系”开展工作，这是当前和今后一段时期内全市残疾人事业发展的核心所在。基本内容包括：关注热点，在解决残疾人基本生活、基本需求方面下功夫；抓住重点，在残疾人康复、就业、教育、扶贫方面下功夫；突破难点，在多渠道筹措资金、统筹城乡残疾人事业发展方面下功夫；打造亮点，在发挥优势、自主服务方面下功夫。

　　三、要不断增强对广大残疾人朋友的亲和度。残疾人工作者在残疾人事业发展中起主干作用，是残疾人朋友的服务员。这项工作的从事者，必须具备“三种精神”。一是要有大爱精神。几千年来，从庄子的“大音希声，大爱无痕”，到孔子的“仁即爱人”，再到墨子的“使天下兼相爱”，无不响彻着大爱的呼唤。构建和谐社会、加快文明演进，更需要这种大爱理念来引领潮流。二是要有务实精神。服务好残疾人，就要深入基层，倾听残疾人的呼声，代表残疾人的利益，反映残疾人的愿望，用爱心、热心、诚心为残疾人服务，推动他们生活、学习、工作等方面实际问题的解决；服务好残疾人，就要坚持以人为本，了解残疾人的所思、所想、所盼，从他们最现实、最关心、最直接的利益出发，创新服务机制，提高服务水平，帮助他们排忧解难。三是要有奉献精神。残疾人工作的特殊性，决定了从事这一工作的同志必须要有乐于奉献的精神，要耐得住清贫，耐得住寂寞，耐得住琐碎，耐得住委屈。（作者系长沙市残联党组书记、理事长）