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徐守盛的“三不原则”是一剂良药

http://www.sina.com.cn  2010年11月03日18:04  红网

  从明年起,要对全省各级以政府名义举办的节会、论坛等活动,列出清单,逐一审核。除法定的会议和经省委、省政府确定召开的节会、论坛外,要坚持“三不”原则办节会、论坛,即“不要党委、政府发文,不牵扯党委、政府领导精力,不需财政承担经费”,采取市场运作方式,可搞可不搞的活动坚决不搞。日前,湖南省省长徐守盛在省政府常务会上如是要求。

  笔者理解,徐守盛省长的“三不”要求,实质在于政府要从习惯于运用行政手段管理社会转到自觉地运用市场手段。采取市场运作方式,实可谓为当今尴尬的节会论坛开出了一剂良药。

  近年来,随着各地经济的快速增长,节会论坛也名目繁多起来。举办节会论坛自然少不了要花钱,惯常的筹措经费方式是“财政拨一点,企业摊一点,群众捐一点”。姑不论这些节会论坛是否必要举办,但就其经费筹措方式而言,便是大可商榷的。

  众所周知,地方政府的财政是一定的,东墙花了,西墙就少了。花在节会论坛上的钱多了,用在改善民生等方面的钱就少了。而让“企业摊一点,群众捐一点”,企业和社会的参与是被动的,他们缺乏应有的积极性,必然遭受各方的埋怨。如此一来,节会论坛花钱搞活动,路子越走越窄,越来越尴尬。

  哲人有言,思路决定出路。从惯常思维看,“山穷水尽疑无路”,而换个方式看问题,便会“柳暗花明又一村”。举办节会论坛也是如此,政府“包办”已经此路不通,而采用“市场运作方式”,政府经营品牌从操办者的角色变为“发包者”的角色,企业投资办会扮演“承包者”的角色,则可能走出“阳光大道”,产生政府不花钱也能办节会、办节会能赚钱的奇迹,节会论坛的路子也就能越走越宽。

  当今时代,许多节会论坛实际上已经成为一种品牌。品牌是一笔巨大的无形资产,能够对参与其中者产生一种经济效益和社会效益。这种节会论坛一旦交给市场,企业和社会蕴藏的积极性就会迸发出来。企业具有进行广告宣传和赚取经济利益的直接动因,社会个人也乐意花钱买体验。这样,通过市场化运作经营品牌,将无形资产转化为有形资产。政府不拿钱,举办者有收益,承办者赚大钱,节会论坛方能充满活力。

  众多的实践也给我们提供了有力证明。就拿湖南的国际龙舟节来说,20世纪90年代,湖南岳阳连续举办过几届由政府主办的国际龙舟节,但经费问题总让政府头疼,以致龙舟节中断6年之久。2005年开始,当地按照“政府主导,市场运作”的原则办节,不仅“办节经费从哪里来”的疑难迎刃而解,而且达到了举办者与赞助商双赢的效果,办出了一个“多元效益”的节会。

  适应市场经济的要求,许多在计划经济条件下难以解决的问题就会迎刃而解。由此观之,湖南省省长徐守盛要求湖南各级党委政府坚持“三不原则”办节会论坛,不仅为市场经济条件下,如何办好节会论坛指出了“市场运作”的新思维,更是一种推动湖南“四化两型”发展战略、打造节约型政府的务实科学发展观,当为一些地方政府所警醒和借鉴。

稿源:红网 作者:文白石

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