范正伟

　　在近来许多事件中，总能发现“临时工”的身影：掴打卖菜老翁的城管是临时工，抄袭宣传稿的文员是临时工，上班打牌的船员是临时工，闹市撞人撒野的司机是临时工，违规买保障房的公务员是临时工……

　　以至于人们质疑：怎么犯事的都是临时工？临时工咋就这么不老实？更大的疑惑还在于：这些单位部门，为何如此倚重临时工？当初招聘临时工时，难道优先录用的都是“社会闲散人员”？

　　上述事故问责，往往都是临时工卷铺盖走人，正式工平安无事。但只要稍加推敲，便会疑窦丛生：倘若没有有关部门的授权，没有穿着有关部门的制服，临时工能为所欲为么？不守规矩、没有资质的临时工出了问题，雇主是不是也应承担失察乃至纵容的责任呢？

　　壁虎遇袭时，常常自断其尾，然后趁机逃跑，从而保全性命。那些被编入另册的临时工，怎么看怎么像壁虎尾巴，在遇到问责危险时，被拿来转移视线、化解风险、逃脱罪责。殊不知，这样的做法不过是掩耳盗铃罢了。根据新劳动合同法，已经没有了“临时工”一说，只要签订劳动合同的，都是本单位职工，单位不能因为“临时”了，就免除责任；而如果为了追求“临时”功效，不签用工合同，本身就是违法行为。

　　改变临时工的身份容易，去除“壁虎思维”却非一朝一夕。许多时候，临时工更像是一个隐喻，而成为自我免责的盾牌。比如，最近某地“量身定做”招聘丑闻曝光后，也有人主动当起壁虎尾巴，以此掩护相关领导。

　　对临时工来说，一次次被推向问责前线，或是由于弱势地位，或是有着额外补偿；而对领导的“替罪羊”而言，往往也有着相应的“对价”。

　　我们的问责制，如果要与人民群众的感知一致，要与社会的公平正义吻合，要真正问到问题的根子源头上，就需要不断规范完善。比如，确保权力在阳光下运行，避免特权思维和暗箱操作；比如，健全问责法律，进一步实现问责的制度化、程序化、规范化；比如，完善问责体系，重视追究政治和道义层面的责任等。

　　（摘自《人民日报》12月2日）