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从拯救加州展望全美复苏前景

http://www.sina.com.cn  2011年01月12日14:36  国际在线

  新年伊始,民主党人杰瑞·布朗在美国加利福尼亚州首府宣誓就任第39任州长。卸任州长施瓦辛格在电影《终结者》中扮演拯救地球的英雄深得人心,但面对金融危机的“重灾区”加州,施瓦辛格没能成功拯救。

  面对经济低迷、超过12%的高失业率、200多亿美元财政赤字这样的烂摊子,布朗能否恢复加州昔日“金州”的光芒,重振该州第八大经济体的雄风,实现其“未来四年,不会是空头支票”的就任承诺?这不仅是加州人的关注,也是全美的关注。因为作为“美国第一州”的加州,它的问题就是美国问题的集中表现。

  “加州病”由来已久。加州有着全美最庞大的社会福利体系,人均福利支出高出全美平均水平的70%。同时,加州也有着庞大的低收入人口,耗费着福利资源。但近年来,受金融危机影响,加州经济衰退,企业和个人所得税下滑,使得政府财政入不敷出。而无处不在的利益集团之间的博弈,使得“开源节流”难上加难。

  这种情形在全美也同样存在。借贷消费、寅吃卯粮的模式,不仅使美国经受了次贷危机的痛苦,也使得从联邦到地方经受着财政危机的煎熬。因此,“加州病”也就是“美国病”的缩影。

  治愈“加州病”,靠的无非是“开源节流”。布朗能否担当此任?从个人风格看,与明星州长施瓦辛格相比,1975年到1983年间曾担任过加州州长的布朗,对于现在困扰加州的财政问题和经济发展问题,都具有丰富的经验。而历经政治磨砺的布朗此次甫一上任就表现出简朴度日的风格,也让人耳目一新,令人对其治理加州的未来充满期待。

  然而,负面因素仍然顽固地存在着,将制约经济增长的步伐和政府财政局势的改善。主要是利益集团盘根错节,预算改革注定艰难。不过,辨证地看,危机既是挑战也是机遇,布朗能否成功地将危机转化为机遇,不仅依靠其自身的施政理念及手段,还依赖于全美政治、经济发展的大环境。

  从经济大环境来看,高科技是加州经济的命脉。以苹果电脑为新旗舰的高科技企业势头正猛。同时,伴随着社交网站“脸谱”在短期内的崛起,硅谷各大公司市值蓄势飙升,让人联想到上世纪90年代中期的科技热潮。硅谷产业曾经带动整个美国经济强劲增长了十几年,如今这一潮流有望继续提振对加州乃至全国未来发展的信心。

  进入2011年的几天内,美国多项经济数据透出新年的喜庆,就业、投资、出口等领域都传出好消息。高盛预测,美国明年大部分时期将取得4%的经济增长。经济形势的好转,使得政府收入开源成为可能。

  加州改革的成功,不仅有赖于经济大环境的改善,更要看体制性改革的成功。其中能否冲破利益集团的利益链条,改革寅吃卯粮消费模式和政府开支模式,是改革成败之关键。因此,在新的一年,美国经济将给市场以及民众带来希望还是失望?或许能从对加州的拯救中找到答案。

  《侨报》社论 文章原题:从拯救加州展望全美复苏前景

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