本报记者赵晶 徐海瑞 长沙报道

　　昨日上午8点30分，国歌声中，政协长沙市第十届委员会第五次会议在长沙人民会堂开幕。长沙市委副书记、市长张剑飞到会祝贺。本次会议应到委员439人，实到411人，符合法定人数。长沙市政协主席谢树林代表政协长沙市第十届委员会常务委员会作工作报告。

　　报告指出，今年和今后一个时期，市政协的工作要求是，在中共长沙市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七大和十七届五中全会精神，坚持“维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设”的工作思路，不断探索履职的新路子，不断丰富履职的新内容，不断提高履职的新水平，为长沙率先建成“两型”城市和实现全面小康争作为、争贡献。

　　今年，长沙市政协民主监督将迈出新步伐，将组织委员就全市重大项目建设资金的使用管理情况和公共交通管理工作开展民主评议，通过评议加强民主监督，在监督中支持和促进政务工作。

　　长沙市政协副主席龚振湘受政协长沙市第十届委员会常务委员会的委托，向大会报告市政协十届三次会议以来提案工作情况。市政协十届三次会议以来，市政协委员、市政协各参加单位和政协各专门委员会共提交提案363件，经审查立案330件，其中集体提案60件。这些提案分别送交80余家承办单位研究办理，未予立案的33件作来信转送有关单位参考或其他方式处理。

　　现场体验

　　刚出会场，委员就发微博

　　“听了谢树林主席的报告，觉得当委员责任更重了。”昨日上午，步出长沙人民会堂的大门，刚刚参加了政协长沙市十届五次会议开幕式的长沙市政协委员王林掏出手机，发表了这样一条微博。

　　同样是长沙市政协委员的许毅，也在开幕式上发现了今年大会与以往不同的地方。步入会堂时，电子门感应到他所佩戴的出席证，他的相关信息立即在签到屏上出现，会议应到人数的统计值也随之跳动。“以前可不是这样，哪些人没到不知道，到了的人坐了多久出去了也不知道。”

　　昨日的开幕式上，长沙市政协主席谢树林作工作报告。这份工作报告，很多政协委员用“给力”来形容。其中的主要内容包括，今年长沙市政协将准确把握民主监督的性质和特点，着力探索民主监督的新途径、新办法、新领域，推进决策的民主化和科学化。委员方面，将出台履职考核和述职制度，严格“入口”，疏通“出口”。

　　民主监督

　　集中委派监督员，变“个体监督”为“团体监督”

　　“今年，市政协将全面启动实施集中委派民主监督员工作，通过集中委派，把委员的个人监督行为上升为政协的组织监督行为，把分散的监督活动整合为集中的监督活动，把零星的批评意见上升为系统的监督建议。”谢树林说。

　　长沙市政协委员易敬平认为，此举可以切实提高民主监督的组织化程度，增强民主监督的实效。“在以前，由个人担任监督员的实际效果是非常有限的。”曾先后担任过多个市局的监督员的易敬平说。“有的局里，完全只是做个形象工程，甚至一年一次会都不开。”

　　对此许毅也有同感。在以往担任监督员的过程中，他有时会感觉自己像是被请去配合作秀。而此次提出的集中委派，他十分看好。“这是变‘个体监督’为‘团体监督’。”他认为，将分散的个人的监督活动，将变为集中的组织监督，可以有效地避免监督流于形式。

　　谢树林表示，今年政协将加强对民主监督员的管理和培训，并建立健全人民政协的建议批评机制。

　　管理机制

　　委员履职考核办法将出台，疏通委员“出口”

　　在委员的自身建设方面，谢树林同样提出了严格的要求。“要健全委员的管理机制。严格‘进口’，疏通‘出口’。”

　　以前有人戏称，政协委员是“不容易进”，但“更不容易出”。“在我当政协委员的这十几年里，还是第一次听见如此坚定、明确的说法。”对此，长沙市政协委员王林说。

　　“就我所知，有个别政协委员是5年不写提案，5年不搞调研。”王林认为，仍有一些政协委员把自己的称号当作一种荣誉和头衔，而不是当作一份责任来看待。对这样的委员，易敬平认为就应该清退出去。“在其位，不谋其职。这样的委员，不要也罢。”

　　今年，长沙市政协将出台委员履职考核办法，推行委员述职制度，建立委员履职档案和履职情况定期通报制度。要建立档案，要考核，还要述职，这样一来，当政协委员难混了，也许还会变成一件很累的事情。