□本报记者 晁明春 牛远飞 报道

　　更加鲜明地突出科学发展这一主题，更加扎实地抓好加快转变经济发展方式这条主线，按照“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”的总体思路，大力实施新型城市化、新型工业化、创新驱动、富民惠民四大战略，全力推进实力济南、魅力济南、宜居济南建设，着力在培育主导产业、加快城市建设、保障改善民生上取得新进展，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定——这是2011年济南市经济工作的总要求。

　　以新一代信息技术、新能源与节能环保、新医药及生物、高端装备制造等产业为重点，抢占战略性新兴产业制高点，加大培育力度，加快构建具有高成长潜力和长远竞争力的现代产业体系，为推进新型城市化速度和发展提升服务业提供强大支撑，是济南市转变经济发展方式的必然选择。

　　必然选择和现实路径

　　1月8日上午，济南高新区孙村片区，齐鲁泰山电站设备有限公司清洁高效汽轮发电机组生产建设项目开工。

　　这个计划占地607亩、投资18.5亿元的发电机组项目，建成后将形成年产汽轮机、汽轮发电机700万千瓦的发电设备配套生产能力；达产后，企业年销售收入可达30亿元。此外，结合国家行业政策调整和市场竞争的需要，在东区建设项目规划中还预留了60万千瓦级产品的发展空间，建成后即具备60万千瓦的研发和制造能力。该项目对打造我国第四大发电设备制造基地，振兴国家装备制造业，实现省政府建设济南发电设备基地的规划目标，提高我省发电设备制造业的综合竞争能力具有重要意义。

　　高端装备制造业只是济南市加快培育的七大战略性新兴产业之一。在不久前刚刚印发的《济南市战略性新兴产业发展规划(2010—2015年)》中，济南市提出，“十二五”期间，将重点发展新一代信息技术、新能源、生物医药和高端装备制造等新兴产业，形成规模优势，提升发展质量。同时，加快培育新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业。

　　在去年12月29日召开的济南市经济工作会议上，济南市提出了大力实施新型城市化、新型工业化、创新驱动、富民惠民“四轮驱动”战略。目前，济南市正处于城市化和工业化的快速成长期。无论是从为加快城市化速度和服务业提升提供强大支撑，还是从着眼长远、积蓄发展后劲方面考虑，科学选择具有产业基础和比较优势的新兴产业并实现新的突破，已是济南市经济社会发展的必然选择和现实路径。

　　产业基础和比较优势

　　战略性新兴产业是指对经济社会发展及国家安全具有全局性影响和极强拉动效应，未来将高速增长并发挥主导作用的产业。如果用三个词来概括，那就是“高成长潜力”、“长远竞争力”和“极强拉动力”。

　　在发展战略性新兴产业方面，省会具有独特的资源禀赋。特别是经过多年的培育扶持，济南市具有相对深厚的产业基础。

　　其中，新一代信息技术产业可以说是济南市的“传统长项”。2009年，全市规模以上电子信息制造业和软件服务业主营业务收入675亿元。现已形成以国家信息通信国际创新园(CIIIC)为核心，国家软件产业基地(齐鲁软件园)、国家动漫产业发展基地、国家软件出口创新基地等多个国家级园区协调发展的产业布局，拥有浪潮、中创等一批极具行业知名度的软件企业。

　　济南市新能源产业起步较早，太阳能光伏、风电装备、地热能开发利用和生物质能发电及相关配套产业发展较快。太阳能热利用产业优势明显，太阳能热水器年产能突破700万平方米，居全国首位。

　　济南市生物产业涉及生物医药、生物制造、生物农业、生物环保、生物能源、生物服务等多个领域。拥有国家级企业技术中心2个、省级企业技术中心6个，国家工程实验室1个，中国驰名商标3个，是国家重大新药创制平台、国家级创新药物孵化基地，省级生物产业基地，生物制药研发和产业化能力居全省前列。

　　济南市的高端装备制造业已经形成门类齐全、优势明显的产业体系，规模水平在全省居首位。

　　凭着现有的良好发展基础，再经过精心培育和扶持，济南市的战略性新兴产业完全可以在较短时间内形成产业规模和新的增长点。

　　发展重点和发展目标

　　“重点发挥国家信息通信国际创新园、齐鲁软件园的优势和浪潮、中创等骨干企业作用，发展物联网、云计算和高端软件产业，抓好千万亿次超级计算机、量子通信技术和三维CAD/CAM项目；大力扶持以力诺、桑乐、晟朗、北车风电、济锅集团等企业为重点的太阳能、风能、生物质能开发利用，以齐鲁制药、福瑞达等企业为重点的生物医药、生物农业、生物制造产业，以二机床、法因数控等企业为重点的高端装备制造业；实施重大科技专项和专利、品牌、商标、标准战略，启动综合性国家高技术产业基地核心区规划建设，全市各级企业技术中心、工程技术研究中心达到400家以上，培育150家创新型企业和50家成长型科技企业。”

　　在去年12月29日召开的济南市经济工作会议上，市长张建国对2011年的发展战略性新型产业工作做出了具体部署。

　　在《济南市战略性新兴产业发展规划(2010—2015年)》中，济南市提出将通过创新驱动、内生增长等举措，力争通过5年的努力，使全市战略性新兴产业主营业务收入比2009年翻两番，达到6500亿元，年均增长26%左右；战略性新兴产业主营业务收入100亿元以上企业达到10家，努力培植千亿元以上的超大型企业集团；全市研究与开发费用占国民生产总值比重达到2.6%以上，突破100项关键核心技术，建立20个新兴产业技术创新联盟，新增国家级工程实验室、国家级工程(技术)研究中心20个，培育100个省级以上名牌产品；建成产业特色明显、产业链比较完善、龙头企业主导、创新能力突出、辐射带动作用强的综合性国家高技术产业基地。