□本报记者 黄露玲 本报通讯员 李明君 报道

　　躲避执行逐年递增

　　石某系平阴县某镇农民，2007年7月，他开三轮车回家途中，遇同村人刘某搭车。结果在行驶途中，由于石某操作失误，造成车翻，刘某被摔成重伤。

　　此案后经法院审理，2008年6月判决石某赔偿刘某各项损失总计28000余元。石某感觉这钱赔得有点冤，于是在案件进入执行程序后逃往外地躲债。

　　2010年12月24日，石某感觉案件已过两年，便悄然回家，然而刚进家门不久就被法院执行人员逮个正着。最后，他不但交纳了判决书确认的28000余元，同时还支付了迟延履行期间的债务利息(银行同期贷款利率的两倍)。

　　面对法院的判决，不是积极地想办法去履行义务，而是想一走了之，这样的案例并不少见。据记者对济南两级法院执行案件调查，案件进入执行程序后，被执行人下落不明的情况时有发生。2008年到2010年间，平阴法院每年受理的各类执行案件大体都在800件左右，但2008年下落不明的有28件，2009年下落不明的占54件，到了2010年已占到87件，呈逐年递增的趋势。

　　故意躲债或是无奈出逃

　　被执行人逃避执行，债权人的合法权益无法实现，致使法院的判决成为一纸空文。平阴法院执行二庭庭长董广荣总结认为，形成这种现象既有被执行人的原因，也有债权人的原因。

　　有些被执行人对法院判决心存不满，用拒绝履行义务的方式进行对抗；有些被执行人生活较为困难，无力履行义务，但却又害怕法院对其强制执行；有些被执行人认为得过且过，拖一天是一天，时间长了就没人管没人问了；有些被执行人躲避风头待以观望，如果法院追得不紧则有钱也不给，如果法院抓住不放，则再想办法归还；有些被执行人就是明显对抗法院执行，只要你逮不着我，就别想让我还钱。总之，被执行人逃避法院执行，有主观上的故意，也有客观上不履行义务的事实。

　　此外，被执行人逃避执行，有些债权人无法逃脱干系。有的债权人为了多得迟延履行期间的债务利息，怠于行使申请执行的权利，直到申请执行期满才不得不到法院立案，从而错过了法院执行的最佳时机；有的债权人拒绝与被执行人协商，故意激化矛盾，并且带有恶意报复的心理，致使被执行人心理产生恐惧感；有的债权人疏于对被执行人执行线索的调查，当被执行人急于处理自己的财产时也无动于衷，给被执行人逃跑留出了空间。

　　正是由于这些原因，被执行人下落不明、逃避执行的现象屡见不鲜。但董广荣强调，被执行人外出躲债并不能从根本上消除法院判决的义务，相反会加大履行义务的责任。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息”。不仅如此，被执行人除承担上述加重的债务外，还有可能被法院强制执行，遭受更为严重的损失。

　　如何锁定“失踪”老赖

　　被执行人下落不明，法院该如何执行?平阴县法院对此作了许多有益的探索，该院副院长陈黎明在接受记者采访时表示，寻找下落不明的被执行人，既要发挥法院的能力作用，更要发动社会的力量，这样才能从茫茫人海中找到被执行人，并迫使其履行义务，维护法律的尊严。

　　一是加强法制教育，强化执行措施，通过各种渠道对被执行人进行政策攻心，让其认识到只有自动履行义务才是出路。对于那些逃避、抗拒执行的被执行人，除采取拘留、拘传、罚款等措施外，构成犯罪的要依法追究刑事责任。对被执行案例进行公开曝光，从而营造一种良好的执行氛围，真正解决被执行人下落不明案件的执行。

　　二是法院要采取多种手段，调查被执行人下落问题。通过被执行人使用的电话、被执行的亲属、被执行人所在地的基层组织等向被执行人传递消息，迫使其接受法院的执行。同时法院可对被执行人实行有奖举报执行和悬赏执行，通过各种媒体将被执行的资料向社会公布，让全社会都知道谁是老赖，并向法院举报老赖的行踪。

　　三是加大威慑力度，通过征信系统，与金融、公安、工商等部门信息接轨，对拒不履行义务的被执行人的经营、出境、贷款、消费等活动进行制约和限制，采取查封、冻结、扣划银行账户，查封不动产等强制执行措施，让他们无法在外地逍遥自在，就会考虑回家接受法院的执行。