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公平公正是关键

http://www.sina.com.cn  2011年01月13日04:27  浙江日报

  采访中,记者发现,龙泉对公务员的绩效考核制度运行中,一些问题仍然存在:市财政局对科室的考核中,往往是由科室的负责人对科室成员进行考核打分,这样考核就难免受到人际关系的影响,带上了“人治”的色彩。而在查田镇对驻村干部的考核中,村和村之间情况各不相同,设定统一科学的考核评估机制也显得有些困难。

  龙泉当地一位行政管理人员直言,龙泉对公务员实行绩效工资制度,消除了一些干部“混日子”的思想。但当前,对公务员实行绩效考核,并和工资挂钩存在着四大难点:评估标准究竟由谁来制订;如何让大多数人接受;评估标准和工资究竟该如何科学挂钩;用什么办法防止人情因素对评估的干扰。这些都需要去完善,只有尽可能减少“人治”因素,这项制度才会更加科学合理、公平公正。

  对此,中国社科院美国研究所副研究员刘卫东认为,一直以来,在中国政府机关里,“吃大锅饭”、“因人设岗”等现象依然存在,使得公务人员对绩效考核的认知更加困难。只要“人治”的因素存在,对公务员进行绩效考核就很难真正实现公正和科学。他建议,对公务员的绩效考核要坚持将满足公众需要和实现公共利益列为优先,有了这个前提,再评价提高效率的问题,强调通过绩效考核来调动公务员的工作积极性。

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