——没有发生有重大影响的群体性事件;

　　——没有发生有重大影响的刑事治安案件;

　　——没有发生有重大影响的经济犯罪案件;

　　——没有发生有重大影响的政法干警违法违纪案件;

　　——没有发生有重大影响的群死群伤安全事故。

　　2009年12月，河南省检察院向省委、省政府签订《2010年度平安建设工作目标责任保证书》，作出了“五个不发生”的郑重承诺。“2010年以来，在全省检察干警的努力下，我们兑现了这个郑重承诺!”2010年年底，面对河南省平安建设考核组，河南省检察院常务副检察长张国臣自豪地说。

　　创造环境:切实发挥基层院“一线平台”作用

　　加强对平安建设联系点的指导，总结推广基层平安建设经验，是河南省检察机关加强平安建设组织领导的一个侧面和缩影。

　　2010年以来，河南省检察机关从加强组织领导、创造良好环境、营造浓厚氛围入手，及时调整充实省检察院平安建设领导小组，强力推进检察机关平安建设工作。结合实际，把平安建设放到检察工作的总体部署中去谋划和推进。坚持抓基层、打基础，切实发挥基层检察院在平安建设工作中的“一线平台”作用。建立和落实平安建设工作责任制和考核奖惩制度，加强检查、指导和考核力度，确保全省检察机关平安建设工作整体推进、均衡发展。省检察院对省委平安建设和信访稳定的12项工作任务进行逐项分解，明确了责任领导、责任单位和责任人;印发了《关于做好上海世博会期间综治工作的通知》和《关于做好亚运会期间涉检信访稳定工作的通知》等，对各个敏感时期的平安建设工作进行了安排部署。

　　强化措施:依法、及时解决群众合理诉求

　　“2010年前11个月，全省检察机关共排查涉检信访积案728件，已化解668件，结案率为91.8%，提前完成了信访积案办结率不低于80%的工作目标和承诺。认真做好涉检矛盾纠纷排查梳理工作，依法、及时、合理处理群众反映的问题，2010年共新发涉检信访案件137件，同比下降33个百分点，已办结125件，新发涉检信访案件结案率为91.2%，超过了目标责任书规定的目标……”张国臣介绍说，一年来，河南省检察院狠抓措施落实，全面兑现平安建设工作目标责任书的各项承诺。

　　犯罪嫌疑人王某交通肇事致人死亡，负事故全部责任，鉴于王某具有自首情节，且积极赔偿了被害人家属经济损失30多万元，宜阳县检察院对王某作出不起诉决定，双方矛盾得以解决。2010年以来，河南省检察机关办理了一批刑事和解案件，有力化解了社会矛盾。

　　延伸职能:全面提升参与平安建设能力和水平

　　全省监所检察部门通过加强对监外执行罪犯的帮教管理，监外执行罪犯重新犯罪人数由原来每年的400多人下降到今年的94人;对1792名生活确有困难的刑事被害人发放救助金783万元，彰显了司法人文关怀……

　　一年来，河南省检察机关积极延伸检察职能，全面提升检察机关参与平安建设工作的能力和水平。

　　加大查办和预防职务犯罪工作力度，深层次化解社会矛盾。2010年1月至11月，河南省检察机关共立案侦查职务犯罪大案2116件，要案179人(其中厅级干部15人)。积极开展职务犯罪预防工作，深化个案预防、专项预防和系统预防，认真开展警示教育，结合办理的重大典型案件，提出检察建议，帮助有关单位落实预防措施，健全规章制度，减少职务犯罪的发生。全省共建立预防警示教育基地171个，开展职务犯罪案例分析1823件，发出检察建议2489件，开展预防调查2014次。

　　全省检察机关积极开展涉农资金职务犯罪专项预防调查活动，认真抓好2010年省检察院向社会公开承诺为民办好的“十件实事”，深入推进乡镇检察工作站建设，坚持和完善检察长接待日、领导下访、点名接访和视频接访等制度，受到了人民群众的广泛好评。