本报讯“市政协十届三次会议以来，市政协委员、市政协各参加单位和各专门委员会，围绕长沙经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题，积极建言献策，共提交提案363件，经审查立案330件，其中集体提案60件，委员提案270件。”昨日，在市政协十届五次会议上，市政协副主席龚振湘向大会报告市政协十届三次会议以来提案工作情况。

　　聚焦“两型社会”发展长沙

　　提案内容丰富，涉及我市经济社会和人民生活的各个方面，凝聚了委员的智慧和心血。

　　关于加快中心镇建设的建议，被吸收到《推进城乡一体化发展工作纲要》中，市政府确定10个镇作为城乡一体化示范镇。关于制定“十二五”规划的建议，很多内容被吸收到我市“十二五”规划纲要中。市能源局把发展低碳经济，建设低碳社会纳入长沙市能源发展“十二五”规划中，每年安排3000万元节能专项资金，扶持新能源产业发展。结合农业产业结构调整、城乡一体化、培育和扶持农村合作经济组织等提案，有力地推动了我市农村经济的持续健康发展。

　　关注民生，排解民忧

　　围绕教育、医药卫生、社会保障、城乡居民住房、环境治理等方面问题，共提出提案80余件，经过办理，促进了相关问题的解决。针对建立农村住房社会保障的建议，市政府出台了农村危房改建方案并列入为民办实事工程。针对关于提质改造旧城区居民用水用电设施的建议，市政府将根据财力逐步加大投入，完善基础设施。结合建设优质初中、促进义务教育均衡发展、确保外来务工人员子女平等接受义务教育等提案，市教育局加快推进初中学校建设工程，实施对口支援、省示范性学校托管新建学校等措施，有效缓解了城区公办初中优质教育资源不足的矛盾。农民工子女在长就读与城区学生一样享受“一费制”全免和“两免一补”政策，接受农民工子女入学的学校增加到92所。

　　结合加快医疗改革步伐、医德医风建设、农村妇女病普查普治、基层医疗卫生队伍建设等提案。市卫生局出台了相关措施加以落实。结合在城市建设中切实加强历史文化名城保护、古镇改造等提案，市规划局对近现代历史建筑现状进行全面调研，开展历史文化资源管理系统库建设，拟修改《长沙市历史文化名城保护规划》。落实推进铜官窑国家考古遗址公园建设的建议，市财政投入2000万元，全面启动铜官窑建设。结合加强未成年人思想道德建设、绿色网吧建设、校园周边环境治理等提案，全市创办了一批未成年人课外活动阵地和道德实践载体，对学校周边环境进行了集中整治，进一步完善绿色网吧建设，净化了未成年人成长环境。

　　采纳建立和完善政府购买公共服务机制建议，市政府把购买公共服务经费纳入预算管理，在卫生、就业、社会保障、法律、文化及养老服务领域购买社会组织服务，构建惠及城乡民众的公共服务体系。

　　完善办理制度，着力推动落实

　　市委市政府高度重视政协提案，市领导多次作出批示，要求相关部门认真研究吸纳。绝大部分承办单位完善办理制度，规范办理程序，将提案办理纳入部门工作计划安排部署，与开展和促进工作结合起来。截至2010年11月底已全部办复，提案所提问题已经解决或采纳的152件，占46.06％；列入计划拟解决的166件，占50.30％；因条件所限暂时不能解决或留作参考的12件，占3.64％。

　　经主席会议研究，筛选确定5件关乎经济社会发展大局、与民生息息相关的提案，通过市政府领导领办，逐件落实，取得促发展、惠民生的实效。各专委会确定3—5件涉及对口联系部门的提案予以重点督办，推动相关工作。提案委联合市政府办公厅召开集体提案办理工作会议，检查办理进度，交流办理经验，对办理质量不高的单位提出要求。对上年度重点提案进行跨年度跟踪督办，实行二次办理，兑现了承诺。

　　讲求实效，为长沙发展提供智力支持

　　2011年，提案工作要全面贯彻中共十七届五中全会精神，认真学习贯彻全国政协第六次提案工作座谈会议精神，按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，突出重点，立足创新，不断提高提案工作科学化水平。

　　（一）要在重数量更重质量上下功夫，着力打造高质量提案。每个委员每年至少应提交一件提案，围绕市委、市政府的中心工作，围绕“十二五”规划的实施，围绕人民群众普遍关注的热点难点问题，精心选题、深入调研、充分论证，提出立意高、分析准、建言实的提案。

　　（二）要在强化督促办理上下功夫，切实提高办理实效。集中优势力量，采取多种形式重点督办事关全局的提案，充分发挥重点提案的示范带动作用。对承办大户提案办理工作开展“复后评议”，加强跟踪问效和规范办理工作。加强对提案办理的督促检查，及时了解和通报提案办理情况，促进提案办理落实。

　　（三）要在建立健全机制上下功夫，不断提高提案工作科学化水平。努力形成质量型提案产生机制，推动形成追踪落实型提案办理机制，建立健全效能型提案督办机制及对办理工作的评价机制。运用现代科学方法和信息网络技术，推动提案工作实现信息资源化、传输网络化、管理科学化；加大提案工作宣传力度，不断丰富宣传形式，增强宣传效果，扩大提案工作的社会影响。（小标题为编者所加）