群众的“小事儿”

　　政府的大事儿

　　这几年，无论是“老郑州”还是外来客，无不对郑州刮目相看：城市在一天天更新，环境在一天天刷新。

　　但毋庸讳言的是，不足仍然存在：社区物业管理滞后、环境卫生较差、公共设施配套欠账等方方面面的“盲点”让市民生活水准打折扣，让市民心情很纠结。这些群众身边的“小事儿”，表面看是事务主义的范畴，其实是见证执政为民、以人为本的“晴雨表”。那么，百姓冷暖事儿，究竟谁来管、怎么管？□贺喜 李龙

　　社区帮扶解燃眉之急。 晚报记者 王梓 图

　　重在为民 深入社区听民声

　　如何急民所急、取信于民，促进和谐社区建设？去年9月份，市委、市政府按照省委、省政府倡导关于着力民生、着力民心的要求，积极作为，顺势有为，启动社区集中帮扶工作。

　　对于推出此举的初衷和要义，市委书记连维良和市长赵建才在多个场合一再阐述：社区帮扶是贯彻落实省委“三具两基一抓手”科学工作方法和要求的具体行动，只有重心下移，深入一线，才能抓得具体实在，才能把各项工作真正落到实处。

　　帮扶，就必须帮到百姓点子上，扶到群众心坎上。市委、市政府加强了此项民心工程的组织领导和具体指导，成立了由市委常委、组织部长姚待献为组长的市城区重点社区集中帮扶工作领导小组，随即出台了一系列保证措施。而早在去年8月份，市帮扶办即派出工作组，深入社区了解情况，前期排查出106个问题较为突出的社区。

　　对症下药是最好的帮扶良策。市委、市政府决定，因事因情而异，分类帮扶：一是派出联合工作组（市直机关、军转干部等），一组5人，进驻问题比较突出的50个重点社区；另外，56个社区采取市直机关干部对口联系帮扶。在此基础上，为覆盖全城480个社区，市直机关又增加28个垂直单位，剩下346个社区由所在城区派工作组对口联系帮扶。截至目前，共抽调2197名干部参与帮扶工作。

　　重在机制 帮扶提升内动力

　　从去年9月底，寻常巷陌，偏僻社区，走进一个个帮扶队。

　　帮扶队是“耕耘者”。人人有指标，队队硬任务。市帮扶办着眼切实解决社区居民生活难题，明确了六项主要任务：解决社区物业、房地产纠纷等问题；解决脏乱差问题，创建文明社区；解决社区发展及便民措施问题；指导社区社会治安综合治理，创建平安社区；指导社区党组织深入开展创先争优活动，加强社区基层组织建设；解决社区居民反映的其他突出问题。

　　帮扶队是“播种机”。播下为民办实事的种子，培育社区帮扶的长效机制。为提高和增强社区帮扶的内动力，市帮扶办以三项工作制度的“铁律”，探索长效机制建设路径——

　　反映问题周报制度，市帮扶办通过收集、受理和处理工作程序，及时了解帮扶进度、工作中存在的问题以及需要上级协调解决的问题和建议；联席会议制度，每周由一名市领导牵头，市直相关职能部门、城区政府主要负责人、工作组长参加，协调解决帮扶工作中反映的共性或工作组难以解决的问题；督导通报制度，采取明察暗访、定期不定期检查和相互交流、评优评差、典型引路等方式，推动帮扶工作顺利进行。

　　重在办事 取信于民看终端

　　“印发简报1.8万多份、下发文件2000多份、召开会议20多次、印发宣传资料15万多份、与1.6万多名群众面谈沟通交流、共排查问题2500多个、已解决1800多个……”简单扫描这组数字，足以见证3个月来机关干部进社区的帮扶实绩。

　　数字是凝固而枯燥的，但事例却是流动而鲜活的。帮扶，为当下这个寒冬带来了暖流和亲情——

　　金水区德亿社区时代城小区属于烂尾楼盘，由于开发商倒闭，给小区居民带来的是连锁反应的烦心事儿：户口迁移难，孩子上学难、办理医保难、参军难、养老难等，成为社区居民多年的“心病”。帮扶工作组在市商务局苏海平的带领下，深入80多户居民家中了解情况，积极协调丰产路派出所、小区物业公司、规划局等单位，经过20多天的努力，解决了困扰居民多年的户口迁移问题。

　　二七区福华北街社区居民的“烦心事儿”则源自自来水管网老化，跑冒滴漏等浪费现象严重，造成水费较高，居民颇有微词，邻里之间矛盾频发。工作组进驻社区后，市物价局干部宋学祥和队友们不辞辛苦，辗转奔波于铁路局、房建处、生活管理中心等机关单位之间，终以诚心感动人心，筹措到280万元改造资金。去年10月20日，福华北街社区自来水一户一表改造工程正式启动！

　　管城区城东路办事处硝滩社区内，道路坑洼不平，雨天积水严重，群众自嘲说：“晴天凸凹尘扬，雨天横流泥汤”。受命帮扶的市政法委在队长张晖的带领下，通过协调管城区和城东路办事处，筹措近6万元对社区内100多米道路和近2000平方米长廊进行修补、刷新，治理了居民抱怨多年的“添堵”路……

　　帮扶队是“宣传队”，它用无声的事实变干群关系由“熟悉而陌生”为“熟悉而亲近”，使“执政为民，以人为本”的宗旨显性化、常态化、亲情化！

　　述评

　　建立一支长效的

　　社区帮扶队伍

　　□腾雾

　　据了解，集中帮扶工作以3个月为一个周期，第一个帮扶周期为去年9月15日至12月15日，在本周期内未能解决问题的，市帮扶组将继续开展帮扶工作。

　　社区问题看似不大，却长期困扰着百姓的生活。这些问题的解决，受到了广大市民发自内心的称赞。同时，机关干部深入社区，既可以了解基层情况，又可以在解决问题中得到锻炼，掌握基层工作方法，提升个人素质和工作能力，最重要的是，从每一件小事情的解决上，让老百姓真切体会到了党和政府对基层群众的关心。

　　低调务实，实实在在为老百姓做事是社区帮扶工作人员坚持的行动准则。在今后的工作中，郑州市委、市政府将建立一支长效的社区帮扶队伍，将帮扶工作进行到底。