新华网拉萨1月13日电（记者德吉、边巴次仁）西藏自治区政协委员、自治区住房和城乡建设厅党组书记王亚蔺在此间召开的政协会议上表示，“十二五”期间，西藏将逐步建立和完善以“四房两改”为重点、以“两补一金”为基础、以覆盖城乡的房屋管理平台为抓手的多层次住房保障体系。

　　王亚蔺说，“四房”即廉租房、周转房、公共租赁房、经济适用住房，“两改”即棚户区改造和农村危房改造；“两补”即廉租住房补贴和干部职工按月住房补贴，“一金”即住房公积金。

　　据介绍，“十二五”期间，西藏将建设公共租赁住房2万套，主要解决城镇中等偏下收入和进城务工人员住房困难问题；2011－2013年，西藏将采取国家投资、自治区各级财政统筹安排和企业、个人筹集的方式，改造城镇和国有工矿棚户区1．63万户151万平方米。2010年，西藏改造林区棚户区1000户11万平方米，改造垦区棚户区1023户9万多平方米。

　　为加强人口保障性住房建设管理工作，西藏先后出台了城镇廉租住房保障管理暂行办法、城镇低收入家庭租赁住房补贴管理办法等一系列政策措施，规范了廉租住房、租赁住房补贴等管理程序，基本形成了保障性住房政策框架体系，为保障性住房建设工作提供了政策制度保障。

　　“近年来，西藏投入了大量资金用于保障性住房建设，不断改善居住条件，取得了显著成效。”王亚蔺说。为解决城镇低收入家庭的住房困难问题，西藏从2007年开始建立健全廉租住房制度至今，已在全区七地市所在地和74县（市、区）建设廉租房10800套，总投资超过11亿元，总建筑面积72万平方米。已通过廉租住房实物配租和发放廉租住房租赁补贴的方式解决城镇低收入住房困难家庭11000多户、5万多人的住房困难问题。

　　与此同时，“十一五”期间，西藏安排投资29亿元，建设周转房2．6万套，目前这批周转房项目已基本完工并交付使用。其中，2009－2010年共安排13．63亿元在全区所有乡镇和部分县城新建周转房12582套，总建筑面积83万多平方米。

　　“十二五”期间，西藏将以不断改善和保障民生为出发点，坚持以人为本，逐步建立多层次的住房保障体系，逐步实现广大人民群众“住有所居”的目标。