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　　从1月9日开始，非洲最大的国家苏丹南部地区的公民，就南部地区是否独立进行公投，预计投票到15日结束。目前的局势是“非常平稳”。

　　根据世界媒体对现场的报道，这次投票率比较高，要求独立倾向明显，如果根据公投结果，南部苏丹可能就会按协议在7月成为非洲大陆最年轻的国家。果真如此，苏丹局势能否平稳下去，实在是一个令人担心的问题。

　　苏丹问题，可以用“由来已久”四个字来形容。从人口分布看，南部苏丹以黑人为主，以信仰泛灵论和基督教占多数，而北部苏丹则是以阿拉伯人为主，信奉伊斯兰教。阿拉伯人口虽然是少数，但一直掌握着政权。而从历史上看，近代以来的西方殖民者对今天的矛盾也有“贡献”。

　　正是这样的背景，苏丹在1956年独立，但在1955年就已经爆发了南北苏丹冲突，也就是第一次苏丹内战。直到1972年才达成协议，南部获得有限度的自治权，内战终结。而1983年苏丹总统尼梅瑞宣布在全国实施伊斯兰律法，再度引起南部的不满，南部苏丹也出现反政府的“苏丹人民解放军”，第二次苏丹内战由此爆发。2005年，在国际社会的协调下，双方签署《全面和平协定》，赋予南部自治权，北部实施的伊斯兰律法在南部不适用，还规定2011年举行南苏丹独立公民投票。这也是这次公投的法律基础。

　　出于历史、种族和文化的因素，虽然很多人也希望差异巨大的苏丹南北两个部分能够和平解决问题，但现实利益和影响却又让人担心公投后会出现乱局。

　　首先，苏丹南部如果独立出去，改变的不仅仅是苏丹“非洲第一大国”的地位，而且也对该地区的宗教、种族和政治版图产生一些影响。其次，苏丹有着可观的石油资源，但主要在南部地区。过去，南部地区就一直为“南方出口石油，北方收益”的格局表示不满，也是要求独立的一个因素。如果南部独立，双方可能会在这一问题上争执。如果局势恶化，不仅可能爆发冲突，还可能影响到在这一地区有石油利益的国家。再次，如果争端再起，本来局势已经相当复杂的苏丹就可能重燃战火，给非洲的局势带来极大的负面影响。

　　目前，国际社会非常希望南部苏丹公投不要出乱子，大批国际观察人员也抵达现场，确保公投公正。苏丹政府也在国际社会压力之下表示尊重南部的民意。但鉴于公投结果的巨大影响，谁也不敢掉以轻心。

　　·张冲·（媒体人士）