■ 背景

　　今年1月1日起，北京市公安局创新社区警务模式，率先在朝阳、海淀、昌平、怀柔分局实施户籍派出所社区民警驻区制警务模式试点工作。这些驻区民警居住在自己所管辖社区，全天候不间断地开展群众工作、社区管理服务、社会矛盾化解、信息收集等各项社区警务活动。

　　为了解这些驻区民警的工作状况，本报记者跟踪走访驻区民警杨国建，记录他的工作状态。据北京市公安局人口管理总队相关负责人介绍，北京将总结民警驻区的经验，并进一步推广。

　　“我搬家啦，就在三号楼，没事儿到我那儿坐坐啊，24小时服务。”这几天，社区民警杨国建总把这句话挂在嘴边。

　　杨国建是潘家园社区民警，今年，北京警方试行户籍派出所社区民警驻区制，杨国建率先报名，1月1日，作为朝阳分局试点的105名社区民警之一，杨国建正式安家所管辖社区，把办公地点搬进了潘家园社区警务室。

　　从试点至今，杨国建感觉最大的变化就是不用每天算值班日、随派出所打击破案，弹性工作时间让他能更沉入社区。“自从1月1日‘开张’，我这‘生意’可红火了。”杨国建大笑。

　　社区走访：一上午话没停

　　昨天一早8点，杨国建刚到警务室报备，工作就没停。虽然不用每天早晨到派出所报到，但他要通过网络查看局里布置的新任务。把网上文件内容誊到本子上，给协警们分配一天任务后，他便夹起本进社区走访了。

　　杨国建原本要访问一位老楼门长，因这位老人最近一直在反映楼顶私拉电线的事儿。但刚到老人楼下的停车棚，他就发现，从车棚附近平房伸出的烟道有问题，伸手一试，发现没冒烟，就转身进去。

　　看车棚的就住在这平房里，一踏进屋，记者看到屋里煤炉敞开，炉子通风口堵着废煤渣，屋里弥漫着怪味儿。

　　“你这用完的蜂窝煤怎么能放屋里！你知道这危险吗？你看烟道都堵了。”一看这情况，杨国建顺手抄起烧火钳子把煤渣往外扒。看车人满脸堆笑，连称没在意。

　　“还能不注意，这可是要命的事儿。”杨国建露出责备地笑。他说，元旦后发生3起煤气中毒事件，每次路过平房院，他都仔细查看。

　　看完平房院，他赶紧拜访老楼门长，聊了一个来小时，又直奔另一栋楼。因为前天下午，该楼租户和物业发生纠纷，虽然当时问题解决了，但他还要再问问，看看双方有没有后续矛盾需处理。

　　聊完东家，串西家，这一路上，杨国建话就没停过，走在路上，净是和他打招呼的。

　　直到中午11点多，杨国建才回到警务室，准备吃饭。而下午，他还约了一户居民，聊聊对方反映的问题。

　　“上任”11天：处理7起纠纷

　　在报名驻区民警前，杨国建就想过，住进这社区，事儿就管得更细更杂了。以前，他每隔三天要到派出所值次班，偶尔接手打击破案任务，因此，处理邻里纠纷就需和对方打电话约时间。但现在，百姓24小时都可以找他。

　　潘家园社区党委书记聂宝华说，民警驻区制实施后，老杨更忙了，“搬家”这11天，处理了不下7起纠纷。

　　比方说，潘家园社区两位七八十岁老翁闹别扭的事儿。其实，就是一个老人有辆三轮车，要停到车棚去，但看车的老人不让停。为这点事儿，12月31日中午，两个老头还在小区外动手了。

　　杨国建听说后，就分头做两位老人工作，一聊才知道，二老积怨几十年。为让老人解开心结，杨国建花了两天时间，单独做工作，又单拿出一天下午，让老人坐到一起，和居委会工作人员一起座谈，问题才得以解决。

　　朝阳分局相关负责人表示，毕竟大家都生活在这里，为了以后的长远考虑，社区中的小矛盾不解决，仍会存在问题。尤其是社区不希望居民间有隔阂，一两个居民能影响一大部分居民的感情。

　　“矛盾可大可小，弄不好可能上升到治安、刑事案件。”杨国建说，作为驻区民警，就是要通过开展群众工作，摸排、发现和化解矛盾。

　　一站式服务：整合社区资源

　　作为驻区民警，杨国建更多的是服务性工作。聂宝华说，不仅是纠纷，就连小区跑水、暖气不热，老杨也都管。

　　“前几天发生的事儿，让我特别受感动。”聂宝华说，那晚，甲20号楼下水道跑水，居民特别着急就打了区政府热线。上边派聂书记去解决问题，原本是想问问杨国建物业经理电话，但老杨一听说，还没吃饭，就立马开车接她去居民家查看问题。晚上11点多才回警务室。

　　从1月1日至今，杨国建才回家休息了3个晚上。他说，24小时待在警务室，他心里踏实许多。

　　聂宝华说，这个社区警务室原本是卫生站的。目前，街道已向上级部门打了报告，准备把综治和民调站也设在警务室，实现“一站式”办公。

　　杨国建说，社区警务室给他配备了6名协警，负责值班、接待、流管等工作，他也在有意识培训这些协警力量。

　　本报记者 刘洋 刘珍妮