本报讯 西城区将在未来五年疏解人口10万人，目前，已经启动了对部分居民户的疏解。

　　在昨天举行西城区人代会（临时）第二次会议上，西城区常务副区长杜灵欣介绍，西城区将着力提升人口服务管理水平，健全“以证管人、以房管人、以业控人”服务管理模式。

　　区划调整后，西城区全区总人口达到158.7万人，年均增长2.5%。其中户籍人口132.5万人，年均增长0.8%。西城区人口密度从2006年的2.38万人/平方公里上升到2009年的2.46万人/平方公里，年均增长1.1%。西城区将通过保障安置房项目，房地产开发、单位自建和居民购买商品房等多种方式进行人口疏解。未来5年后，将从西城区内疏解出10万人。

　　杜灵欣介绍，现在的人口管理主要不是户籍人口的管理，而是流动人口，常住人口和外地人口的管理。

　　在这方面，西城区将采取“以证管人、以房管人、以业控人”的方式。以证管人是指加强暂住证的功能，持有暂住证的外来人口将享受子女上学、社会保障、医疗、购车、计划生育优惠政策等市民待遇。

　　以房管人是指通过加强出租房屋管理，实现对流动人口的管理。以业控人是指以产业结构调整和发展来控制人口总量增长速度，让适合中心城区的产业，比如金融、科技出版和文化创意产业等，进入合适的区域发展。

　　此前东城区两会提出要有效控制常住人口规模，未来20年，东城区常住人口将向外疏散20万人，由目前的85万人减少为65万人，年均疏散一万人。

　　■ 亮点

　　居民办结婚证可自助

　　西城建全国首个智能化行政服务中心

　　本报讯 西城区政府建设的全国首个智能化政府办公大厅——西城区综合行政服务中心将于春节后启用，届时新西城区百万居民将实现24小时自助办理行政事宜。

　　综合行政服务中心坐落于西直门内大街275号，设置131个窗口。西城区常务副区长杜灵欣介绍，行政服务中心今后实现24小时行政审批，将与街道和社区联动，实现智能电子政务及服务。中心的网络终端将与街道和社区联网，居民如果要办结婚证等事宜，都能做到足不出社区。

　　该智能大厅将启用物联网技术，比如，如果要办老年证，老人准备好资料后，在自助的服务终端刷入身份证等信息，就能自助完成办理。办理结婚证等，也可通过物联网预先查询、提交资料，节省大量的时间。

　　最大旧厂房将“转产”创意

　　本报讯 西城区委宣传部副部长、区文创办主任滕修展昨日介绍，西城区将在天宁寺打造天宁寺（二热）文化创意产业园项目，吸引文化创意企业进驻，目前正在进行设计方案征集。

　　滕修展介绍，与798不同，天宁寺地区有辽代古塔，其周边是北京第二热电厂的巨大厂房。其中，最大的单体厂房面积达到两万平方米，高度达到36米。是北京城区仅见的最大的单体厂房。

　　目前，二热的主体功能已经迁出，有关部门正在研究旧厂房利用问题，计划按照旧厂房现有格局进行设计改造，重点发展文化创意产业，打造以“时尚设计”为重点，集创意设计、会展发布、交易消费、影视制作为一体的高端、时尚的天宁寺文化创意产业集聚区（暂定名）。

　　西城古都风貌保护五大重点

　　一是从钟鼓楼、地安门内大街直到景山、故宫的商业繁华、文化典雅的古都中轴线。

　　二是中轴线西侧的什刹海、北海、中南海独特的六海水系风貌及其人文景观。

　　三是中轴线上钟鼓楼、景山万春亭与北海白塔、妙应寺白塔、德胜门箭楼和什刹海“银锭观山”等几条北京最主要的景观线。

　　四是约占全市总量一半的18片历史文化风貌街区。皇城九街等。

　　五是全区179处文物保护单位。这些文物中皇家园林、王府官邸、名人故居等。

　　■ 焦点

　　中央电视发射台将迁出月坛

　　西城区启动月坛、西单民族大世界腾退工作

　　本报讯 搁置多年的月坛公园内中央电视发射台腾退工作终于有了新的进展。在昨天举行的西城区人代会（临时）第二次会议上，西城区有关负责人表示，180米高的中央电视发射台将撤出月坛公园，后者将完整恢复月坛祭月文化。

　　高塔“占据”月坛40多年

　　中央电视发射台建于1966年，塔高180米，为央视备用发射塔，主要用于播出中央电视台和中央广播电台等节目。2004年月坛启动大修时，几十家占用单位陆续迁出月坛，只有发射台一家一直没有迁出。中央电视发射台占据着月坛公园最主要的文物古迹部分，主要包括祭台、神厨、神库、宰牲亭、乐器库和祭器库等880多平方米的古建筑，直接影响整个月坛文物修缮工程进度。

　　月坛大修时期的文件显示，发射台提出的条件是，新址需占地1.5万－2万平米，费用为6000万（不包含土地费用）。

　　西城区文委主任李征帆介绍，目前有关部门已经协商一致，预计将在五环附近选取发射台新址。待选址确定并建好新的备用塔后，就将迁出月坛。

　　民族大世界将腾退整改

　　同样是为中央单位占用的国立蒙藏学校（西单民族大世界），也将在今年启动腾退工作。此前，由于严重的安全隐患，国立蒙藏学校曾收到北京市文物局的责令限期整改通知书。

　　目前，民族大世界为服装市场，安全隐患问题依然不能解决。李征帆介绍，民族大世界长期存在使用不合理的情况，对此，西城区将指导其调整业态，在保证文物安全的前提下，对其进行合理利用。

　　地安门将复建

　　中轴线保护是最近热议的话题，作为北中轴线上重要标志性景观———地安门景观也将进行部分复建。李征帆介绍，北京市文物局已经批准复建地安门雁翅楼景观。

　　地安门是北京皇城四门之一，地安门内左右两侧各有一座，为二层楼，原为内务府满、蒙、汉上三旗公署。为便利交通，分别于1913年、1923年将地安门东西两侧城墙拆除。

　　今年，西城区将在原址复建，作为回复中轴线景观的一项重要内容。预计年内完成主体建设，整体建设将按照历史原样进行，在地安门内大街两侧各建300米。

　　本组稿件采写/本报记者 王荟 通讯员 王邺 陈虹