□本报特派记者 李松 徐传强发自北京

　　“蚁族”已成为很多城市普遍存在的一个群体，如何解决他们的住房问题？全国人大代表常德传在今年提交的建议中表示，政府应建设解困型公共租赁房。

　　常德传3月5日在接受记者采访时说，高昂的房价让刚刚毕业的大学生、奋斗了十几年的农民工在城市难以立足，他们很痛苦，更不利于城市的持续发展。而对这些人的住房问题，一方面在住房保障体系里属于空白，另一方面受限于户籍制度，很难解决。因此，通过建设解困型公共租赁房，将他们纳入公共政策的“福利”的范畴。

　　常德传说，现在，硕士生、博士生就业也有一定困难，一些大学生无奈只能选择做“蚁族”。今后，“蚁族”群体有继续扩大的趋势。“蚁族”普遍生活条件较差，如果在大中城市难以谋生，他们很容易退回到小城市去，导致大中城市发展的后劲不足。

　　目前，我国已经形成了包括廉租房、经济适用房和公共租赁房在内的保障性住房体系，但能够享受保障性住房的前提不仅取决于收入，还取决于本地户口。这等于将相当一部分户口不在该市的大学生和农民工，排除在保障房体系之外。而在新加坡、香港等发达国家和地区，公共租赁房已经成为住房保障制度的主要组成部分。

　　因此，常德传建议把为“蚁族”建设的解困型公租房列为与经济适用房、廉租房同等重要的社会保障性住房之一。可借助城市“城中村”改造工程，规划建设住房面积为15～20平方米的解困型公租房。“蚁族”进入市区，可大量节约他们的时间成本和交通成本；另外，在市区生活，更易于帮助他们融入城市；更重要的是小面积住房，可以降低“蚁族”的生活成本。在住房租金问题上也要给予政策倾斜，政府通过建房补贴或者租房补贴的形式，将租金标准限定为新就业者平均收入水平的10%～20%.

　　同时，大城市的解困型公共租赁住房向农民工开放。租房是农民工在大城市最可行的居住方式。解困型公共租赁住房应完全向有支付条件的农民工开放，且可以制定专门的“先租后买”的住房政策。

　　此外，从政策上鼓励大企业建设符合卫生安全标准的大学生公寓、农民工宿舍，政府可在土地、税收等方面予以倾斜和优惠。