■解读人环保税决策研究小组成员、财政部财科所许文博士
华西都市报全国两会报道组记者陈诚杨东阮长安
胡晓李寰
温家宝总理在政府工作报告中称,“十二五”期间,政府将逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度。继续推进费改税,全面改革资源税,开征环境保护税,研究推进房地产税改革。
征收环保税实现碳排放强度降低
“一般来说,环保税是一个广义概念,是指与环境保护相关的税种的总称。目前我国‘开征环境保护税’的提法,实际上是将环保税作为一个税种。”许文博士说,虽然目前提到的环保税是单一税种,但作为环境经济政策的重要组成部分,其重要性仍不可忽视。
2010年11月23日,国家发展改革委副主任解振华在国新办新闻发布会上表示,“十二五”期间有可能开征环保税,现在有关部门正在积极研究,在“十二五”期间,我国会更多地利用市场机制和经济手段实现碳排放强度降低的目标。比如,现在已在天津、北京、上海和一些地方,探索开展碳交易,在“十二五”期间可能会走得快一些。
随着环保税在“十二五”的征收,执行了30年的排污收费制度也将寿终正寝。
征收资源税石油一项年增收470亿
资源税,是以自然资源为课税对象,对开发利用资源的单位和个人征收的一种税。
3月3日,财政部科学研究所所长贾康在接受记者采访时表示,目前资源税在新疆试点主要是针对石油、天然气,未来将会推广至整个西部,品种包括煤和其他资源。
据国家能源局公布的数据,去年原油产量1.89亿吨,如果从量计征,按照当前多数地区执行的每吨28元标准来计算,石油资源税总额约为53亿元人民币,如果按照从价来计算,依照当前国内原油价格每吨5000元来计算,以业内估算的5%的税率,全国仅石油资源税每年将可达472.5亿元。
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